دولت آلمان در نظر دارد قوانین مبارزه با تجارت انسان و تن‌فروشی اجباری را تشدید کند. به همین منظور پیش‌نویسی از سوی وزارت دادگستری تهیه شده که قرار است کابینه دولت آن را تصویب کند. از این پس مشتریان خدمات جنسی "چنانچه با آگاهی و عامدانه از مخمصه شخصی یا اقتصادی فرد تنفروش یا درماندگی و ناتوانی او در حل مسائل مربوط به اقامتش در کشوری بیگانه سوءاستفاده کنند" مرتکب جرم شده و مجازات خواهند شد.
همچنین اگر شخصی با سوءاستفاده از وضعیت یک قربانی، او را به آلمان بیاورد، با علم به اینکه این فرد به راه تن‌فروشی اجباری یا ارتکاب جرم کشانده شده یا اینکه مجبور به فروش اندام‌های جنسی خود خواهد شد، عملی خلاف قانون مرتکب شده و حداکثر به ۱۰ سال زندان محکوم خواهد شد.
بیشتر بخوانید: بحث احزاب دولتی آلمان بر سر قانون "تجارت انسان"
کابینه آلمان به تازگی قوانینی را در زمینه محافظت از تن‌فروشان تصویب کرد و پیش‌نویس تنظیم شده از سوی وزارت دادگستری قرار است مکملی بر قوانین تازه تصویب شده باشد.
بهره‌برداری از "۴۰۰ هزار زن تحت شرایط غیرانسانی"
الیزابت وینکل‌مایر، سخنگوی فراکسیون ائتلافی دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی در پارلمان آلمان از این قانون جدید انتقاد کرده و گفته است که در پیش‌نویس تهیه شده، در زمینه "تخلف قوادان (کسانی که ارتباط میان تن‌فروشان و مشتریان را برقرار می‌کنند) و سوءاستفاده از تن‌فروشان" اصلاحاتی اعمال نشده است.
طبق برآورد یوهانس فشنر، سخنگوی حزب سوسیال دموکرات آلمان، در این کشور حدود ۴۰۰ هزار زن "تحت شرایط غیرانسانی مورد بهره‌برداری جنسی قرار دارند."
به گفته او با تعریف قانونی مجدد و دقیق قاچاق انسان، سازمان‌های مربوطه می‌توانند به طور مؤثر علیه قاچاقچیان انسان وارد عمل شده و از زنان بهتر حمایت کنند.
تا به اینجا قضات آلمانی برای اثبات وقوع جرم اغلب بایستی تنها به شهادت قربانی اکتفا می‌کردند. در این میان نیز قربانیان اغلب به دلیل ترس از مجازات یا انتقام‌گیری حاضر به ارائه شهادت نبودند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
در اروپا دو نگاه عمومی به زنان "کارگر جنسی" وجود دارد: نگاه بازدارنده و نگاه تنظیم‌گر و کنترل کننده. در آلمان نگاه دوم بر "بازار سکس" وجه غالب را دارد. نگاه بازدارنده دو گونه برخورد با معضل بازار سکس دارد. در بسیاری از کشورها با زنانی که در این عرصه فعال هستند برخورد می‌شود. در سوئد و اخیرا فرانسه نیز تن فروشان مشمول مجازات نیستند، بلکه خریداران سکس هستند که با زندان تا یک‌سال مجازات می‌شوند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
تقریبا در تمامی شهرهای بزرگ آلمان، کوچه و یا محلاتی وجود دارند که در آن زنان تن فروش به صورت رسمی در پشت پنجره‌ها نشسته‌اند و از "مشتریان" پذیرایی می‌کنند. علیرغم همه تلاش‌ها و البته به دلیل مختصاتی که در این زمینه وجود دارد، آمار دقیقی از تعداد زنان تن فروش وجود ندارد. آمارها از ۲۰۰ تا ۴۰۰ هزار در نوسان هستند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
اواخر سال ۲۰۱۳ یکی از روزنامه‌ها تعداد سرانه زنان تن فروش را که بر مبنای داده‌های اداره پلیس و شهرداری‌ها بود منتشر کرد. براساس این آمار آگسبورگ با ۲۴۴ تنفروش در قبال هر ۱۰۰ هزار شهروند، از بالاترین میزان زنان تنفروش برخوردار است. برلین ۲۰۰، کلن ۱۳۸ و هامبورگ با ۱۲۲ تن فروش در رتبه‌ها بعدی قرار دارند. جالب اینکه از ۸۰ شهر بزرگ آلمان یک‌چهارم آنها هیچ آماری در این زمینه نمی‌توانند ارائه کنند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
تحقیقات آکادمیک بسیاری از پدیده تن فروشی وجود دارد. در کتابی به‌نام روسپیگری در آلمان، برای نشان دادن ابعاد "بازار سکس" آمار عجیبی ارائه شده. این کتاب تعداد زنان تن فروش را ۱۵۰ هزار نفر مبنا قرار داد که اگر هر یک فقط ۳ مشتری در روز داشته باشند و هر یک از این زنان فقط ۳ هفته در ماه کار کنند، آنوقت یک میلیون و ۳۵۰ هزار مرد ماهانه (بدون در نظر گرفتن موارد تکراری) از بازار سکس خرید می‌کنند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
اداره آمار فدرال آلمان میزان پولی که در "بازار سکس" رد و بدل می‌شود را ۱۴ میلیارد و ۶۰۰ میلیون یورو برآورد می‌کند. خود اداره فدرال آمار اذعان می‌کند که این مبلغ فقط یک "برآورد" است، زیرا در این "بازار" نقاط سایه و روشن بسیاری حاکم است.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
سایه‌روشن‌های حاکم بر بازار سکس ناشی از دو نوع تن‌فروشی است. نخست اینکه زنان تن فروشی هستند که در روسپی‌خانه‌های ثبت شده و با پرداخت اجاره برای محل، کار می‌کنند. اما بخش دیگر مربوط به زنان تنفروش در حاشیه خیابان‌ها است. کنترل و نظارت بر روی این زنان بسیار دشوار است.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
بنا بر گزارش سازمان کمک و مشاوره به زنان تنفروش "مادونا" بین ۶۰ تا ۷۰ درصد زنان تن فروش در آلمان مهاجرتبار و یا دارای پیشینه مهاجرت هستند. این آمار بعد از برداشته شدن مرزها در اتحادیه اروپا رشد تصاعدی پیدا کرده است.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
بخش اعظم زنان تن فروش خیابانی در آلمان از کشورهای شرق و جنوب شرقی اروپا به این کشور "آورده" شده‌اند. متد باندهای قاچاق انسان در آن کشورها معمولا این‌گونه است که زنان را با "قول" درآمد بالا به آلمان آورده و سپس آنان در مرحله اول بابت هزینه‌های سفر، اسکان و غیره "بدهکار" می‌کنند و آنگاه پاسپورتشان را از آنها گرفته و آنها را وادار به تن‌فروشی می‌کنند تا بدهی‌هایشان را بپردازند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
کار پلیس آلمان در برخورد، کشف و متلاشی کردن این باندها کار ساده‌ای نیست، زیرا به محض اخراج این زنان از آلمان تعداد دیگری به این کشور وارد می‌شوند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
در سال ۲۰۰۱ ائتلاف دولت سوسیال دمکرات – سبزها قانونی را به تصویب رساند که روسپیگری برای اولین بار در آلمان به عنوان یک حرفه معمولی شناخته شد. طبق این قانون روسپیان از خدمات اجتماعی مانند بیمه درمانی، بیمه بیکاری و حقوق بازنشستگی برخوردار شدند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
قانون سال ۲۰۰۱ اما با استقبال زنان تنفروش روبرو نشد. به گزارش روزنامه "بیلد ام زونتاگ" و به نقل از منابع اداره کار، طی این سال‌ها تنها ۴۴ زن رسما شغل خود را به ثبت رساند‌ه‌اند. دلیل این امر هم می‌تواند معذوریت‌های اجتماعی و میل به ناشناس ماندن از یک سو و درآمد بسیار بالای این زنان از طریق تن فروشی از سوی دیگر باشد که بالطبع مجبور به پرداخت بیمه و مالیات سنگین نیز هستند. (عکس: مهر مالیات بر سکس)
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
منتقدان قانون سال ۲۰۰۱ بر این عقیده‌اند که این قانون تفاوت صریحی میان تن‌فروشی اجباری و مبتنی بر قاچاق انسان با تن‌فروشی "خودخواسته" افراد مستقل نمی‌گذارد.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
یک انتقاد دیگر هم که به قانون سال ۲۰۰۱ وارد می‌شود این است که این قانون "تن فروشی را که به هر حال تحقیر حرمت زنان است، به لحاظ اخلاقی به عنوان امری عادی جا می‌اندازد". بر مبنای همین انتقاد بود که در ماه‌های گذشته نزدیک به صد چهره سیاسی و مدنی تقاضای لغو قانون سال ۲۰۰۱ را کرده و خواستار ممنوعیت تن‌فروشی طبق مدل سوئد شدند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
بسیاری از گروه‌ها، که در میان آنان گروه‌های فمینیستی نیز دیده می‌شوند، خواستار ممنوعیت تن‌فروشی در آلمان طبق مدل سوئد هستند. طبق این مدل هیچ زنی داوطلبانه و از روی میل به تن‌فروشی رو نمی‌آورد و یک جامعه انسان‌مدار نباید با تن‌فروشی به عنوان امری متعارف کنار بیاید. در قانون سوئد خریداران سکس (با پول، هدیه و حتی تلاش برای آن هم) مشمول مجازات می‌شوند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
طبق تحقیقی که در سال ۲۰۱۲ در سوئد منتشر شد، شمار خرید و فروش سکس در این کشور به نصف کاهش یافته و نشانه‌ای هم از اینکه فعالیت تن‌فروشان به خانه‌های شخصی و یا کسب مشتری به اینترنت منتقل شده باشد در دست نیست. با این حال تهیه کنندگان گزارش خود اذعان می‌کنند که ویژگی‌های تن‌فروشی مانع از این است که بتوان اطلاعات کامل و جامعی از میزان و ابعاد آن تهیه کرد.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
مدافعان قانون سال ۲۰۰۱ آلمان هم به ضعف‌های آن اذعان دارند و البته رفع این ضعف‌ها را راهکار بهتری در کنترل سازمان یافته تن فروشی می‌دانند. به استدلال آنها ممنوعیت تن‌فروشی یا اجرای مدل سوئد باعث هدایت تن‌فروشی به زیرزمین و خروج از محدوده نظارت و کنترل می‌شود.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
در آن‌سوی مدل‌های دولتی "ممنوع کردن" یا "نظارت و کنترل" سازمان‌های مدنی بسیاری در عرصه خدمت‌رسانی و مشاوره به زنان تنفروش نیز در آلمان فعال هستند. از فعالیت‌های این سازمان‌ها می‌توان در عرصه آموزشی و یا امن کردن محیط کار این زنان نام برد.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
تحقیقات نشان می‌دهد در بازار سکسی که "جوان پسند" است، زنان حداکثر ۱۰ تا ۱۵ سال از بهترین دوران زندگی خود را می‌توانند کار کنند. بسیاری از این زنان جوان "دردهای روحی" خود را با پول کلانی که به دست می‌آورند التیام می‌بخشند و از سطح زندگی بسیار لوکسی برخوردارند. از سوی دیگر، بخش وسیعی از زنان تنفروش از آنجایی که نه تحصیلاتی دارند و نه شغل دیگری آموخته‌اند، در دوران پیری با فقر روبرو می‌شوند.
-
وضعیت زنان تنفروش در آلمان
یکی از دغدغه‌های سازمان‌های فعال در امور زنان تن فروش موضوع وضعیت آنان بعد از دوران تن‌فروشی است. در سال‌های گذشته تلاش‌هایی برای آماده کرده این زنان برای این دوران در شکل پس‌انداز کردن، جلب آنان به دوره‌های کارآموزی و غیره صورت گرفته است. (عکس: آندریا هیچکه از سازمان غیر دولتی "ماموریت نیمه شب" در شهر دورتموند که به زنان تنفروش کمک می‌رساند.)
نویسنده: محمود صالحی
