با توافق آلمان، بسته اصلاحی قوانین مهاجرت اروپا نهایی شد
۱۴۰۲ مهر ۶, پنجشنبهپس از ماهها تاخیر بالاخره آلمان راه را برای آخرین پله اصلاحات قوانین پناهجویی اتحادیه اروپا باز کرد. نانسی فزر، وزیر کشور آلمان روز پنجشنبه ۲۸ سپتامبر در جلسه علنی وزرای کشور اتحادیه اروپا در بروکسل، با مقررات موسوم به "تنظیم بحران" که اتحادیه اروپا برای بحران جدید پناهجویی تدارک دیده بود، موافقت کرد.
وزیر کشور اسپانیا که این مذاکرات سخت را هدایت میکرد پس از توافق آلمان گفت: «این بدان معنی است که در میان کشورهای عضو، اکثریت (برای تصویب مقررات جدید) وجود دارد.»
او سپس این پرونده را به نمایندگان دائمی اتحادیه اروپا در بروکسل تحویل داد. آنها بایستی نسخه نهایی این توافق را برای بررسی در پارلمان اروپا و مذاکره با نمایندگان پارلمان آماده کنند.
بیشتر بخوانید: توافق کشورهای اروپایی بر سر اصلاح ساز و کارهای پناهندگی
لایحه موسوم به "تنظیم بحران" تدابیر شدیدتری را برای زمانی که تعداد زیاد مهاجران باعث فشار بیش از حد به سیستم پناهندگی شود، در نظر گرفته است.
حزب سبزها که یکی از سه حزب ائتلافی دولت آلمان است، به دلیل نگرانی از تضعیف استانداردهای پناهندگی، مدتها بود که این لایحه را بلوکه کرده بود.
اولاف شولتس، صدراعظم آلمان موافقتش با این لایحه را اعلام کرد. او در برلین از "پیشرفت" در مذاکرات اتحادیه اروپا سخن گفت و از "دستاورد بزرگ" وزیر کشورش، نانسی فرز قدردانی کرد.
صدر اعظم آلمان تصریح کرد که دولتش "مانعی برای مذاکره با پارلمان" نخواهد داشت. او همچنین انتقاد مخالفان را در مورد اختلاف آشکار بین سبزها و لیبرالها (حزب FDP) بر سر مسئله مهاجرت رد کرد و گفت، دولت آلمان "یک استراتژی مشترک در ارتباط با چالش مهاجرت غیرقانونی" دارد.
بیشتر بخوانید: تعیین سیاست پناهندگی اتحادیه اروپا؛ مأموریت دشوار نانسی فِزر
نانسی فرز، وزیر کشور آلمان تصریح کرد که پیشنهاد سبزها برای حفاظت بیشتر از خانوادهها و کودکان پناهجو در شورای وزرای داخلی ایالتهای آلمان اکثریت را به دست نیاورده است.
در آینده مقررات بحث برانگیز حفاظت از مرزهای خارجی نیز همچنان اجرا خواهد شد. بر اساس این مقررات مهاجران باید در صورت لزوم، تحت شرایط ویژهای، حتی در زندان نگه داشته شوند. در آخرین بحثها مدت زمان این نگهداری در شرایط بحرانی تا ۴۰ هفته پیشبینی شده بود. حتی مهاجرانی که شانس خوبی برای پذیرش تقاضای پناهندگیشان دارند نیز باید مدتی در این شرایط بمانند.
تصویب تا پیش از انتخابات
به نظر برخی از سیاستمداران، اصلاحات قوانین پناهندگی اتحادیه اروپا که از زمان بحران پناهندگی سال ۲۰۱۵ آغاز شده باید تا انتخابات بعدی پارلمان اروپا در ژوئن ۲۰۲۴ تمام شود تا جلوی موفقیت پوپولیستها و راستهای افراطی در این انتخابات به دلیل سوءاستفاده از موضوع پناهجویان گرفته شود.
کشورهای اروپایی باید در پارلمان اروپا نیز بر سر این بسته اصلاحی به توافق برسند. پارلمان اما تهدید کرده، تا زمانی که بر سر این مقررات اتفاق نظر وجود نداشته باشد، این اصلاحات را بلوکه خواهد کرد.
بیشتر بخوانید: موج انتقاد و اعتراض به اصلاح سیستم مشترک پناهندگی اروپا
منتقد اصلی این اصلاحات ویکتور اوربان نخست وزیر پوپولیست مجارستان است. او درباره این موضوع در شبکه ایکس (توییتر) نوشت: «بروکسل میخواهد بسته شکستخورده مهاجرت را تا پیش از انتخابات اروپا به حلقوم ما وارد کند.»
مجارستان، لهستان، اتریش و چند کشور دیگر علیه این اصلاحات رأی دادند اما حالا با رأی مثبت آلمان به این بسته اصلاحی، عملا دیگر نمیتوان جلوی این توافق را گرفت.
بر اساس توافق حاصلشده، رویکردهای سختگیرانهای در برخورد با پناهجویانی که بدون چشمانداز کسب اجازه اقامت وارد خاک یکی از کشورهای اتحادیه میشوند، اعمال خواهد شد.
قرار است در آینده افرادی که از طریق کشورهای موسوم به "کشورهای امن" وارد اتحادیه اروپا شدهاند، به اقامتگاههای کاملا کنترلشدهای منتقل شوند.
گفته میشود، شرایط این اقامتگاهها مشابه وضعیت بازداشتگاهها است و متقاضیان پناهندگی در مرحله نخست، حتی اجازه خروج از آن را ندارند.