چرا انتخابات میان دوره ای ایالات متحده برای اروپا مهم است؟

مجله خبری آلمانی "اشپیگل" خوانندگان خود را با یک پرسشنامه پیش از انتخابات میان دوره ای ایالات متحده شگفت زده کرد. این پرسشنامه با یک ابتکار تبلیغی همراه است که در آن این مجله می خواهد مشترکان جدید را جذب کند. اما این پرسشنامه این را نیز نشان می دهد که علاقه عمومی آلمان به انتخابات میان دوره ای ایالات متحده چگونه بالا است. در غیر این صورت، یک موضوع امریکایی برای این منظور انتخاب نمی شد.

برای آلمانی ها، مانند همه ی اروپایی ها در انتخابات پیش روی میان دوره ای در ایالات متحده امریکا، تنها یک چیز مطرح است: آنها می خواهند بدانند که آیا در صورت پیروزی دموکرات ها، رئیس جمهور دونالد ترامپ سیاست خارجی خود را تغییر خواهد داد. بعضی ها حتی پیشتر می روند و خواستار دست یافتن دموکرات ها به اکثریت در کانگرس می شوند که بتواند منجر به «استیضاح» رئیس جمهور گردد. در انتخابات ششم نوامبر همه اعضای مجلس نمایندگان جدیداَ انتخاب می شوند. در اتاق دوم، مجلس سنا، برای یک سوم کرسی ها نمایندگان جدید انتخاب می شوند. جمهوری خواهان هنوز اکثریت را در هر دو اتاق کانگرس دارند.

کنترول بیشتر رئیس جمهور ایالات متحده امریکا؟

در تاریخ ایالات متحده، در انتخابات میان دوره ای به طور سنتی اردوگاه اپوزیسیون تقویت می شود. این همان چیزی است که المر بروک، کارشناس امور سیاسی اروپا از حزب دموکرات مسیحی آلمان (سی دی یو) و یکی از هواداران نزدیک انگلا مرکل، صدراعظم آلمان نیز بر آن تاکید دارد. او که رئیس طولانی مدت کمیته امور خارجی در پارلمان اروپا است، در مصاحبه با دویچه وله گفت که اگر دموکرات ها دست کم در یکی از اتاق های کانگرس، احتمالاَ در مجلس نمایندگان، اکثریت را به دست بیاورند، برای «کنترول و توازن» خوب است. اما بروک به طرف دیگر قضیه نیز اشاره می کند: «رئیس جمهور ترامپ پس از آن (پیروزی دموکرات ها)، به طور کامل بر روابط خارجی تمرکز می کند، زیرا دیگر نمی تواند اصلاحات داخلی را به اجرا درآورد. این امر می تواند ما را بیشتر عصبانی سازد.»

اروپایی ها در حال حاضر به دلیل اختلافات تجاری با ایالات متحده امریکا در مناقشه اند. تغییر سیاست تجاری ایالات متحده امریکا توسط دونالد ترامپ، منجر به اختلافات گسترده، تقریبا با تمام کشورهای توسعه یافته در سراسر جهان شده است. رئیس جمهور ایالات متحده امریکا بعد از افزایش تعرفه های گمرکی بالای محصولات فولاد و المونیم، اتحادیه اروپا  را با بلند بردن تعرفه های گمرکی بالای موتر نیز تهدید کرده است. ترامپ می خواهد از محصولات داخلی کشورش حمایت کند. این امر از همه بیشتر شرکت های موتر سازی و صادرات موتر آلمان را ضربه شدید می زند. در مورد مسایل مربوط به تجارت، اروپایی ها نظر متحد دارند. کمیسیون اتحادیه اروپا از تمام کشورهای عضو در سیاست تجاری نمایندگی می کند. پیش از انتخابات میان دوره ای، ژان کلود یونکر، رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا، می خواست "نوعی آتش بس" را با ترامپ اعلام کند. پیش شرط این است که تا زمانی که مذاکرات ادامه می یابد، تعرفه های جدید گمرکی اعمال نشود.

جنگ تجاری بین متحدین

اگر دموکرات ها در واقع در انتخابات میان دوره ای برنده شوند، این امر هیچ گاه به معنی پایان جنگ تجاری میان کشورهای هر دو طرف اتلانتیک نیست. جوزف برامل کارشناس امور ایالات متحده در "انجمن سیاست خارجی آلمان" است. او هیچ تغییری در سیاست تجاری ایالات متحده را انتظار ندارد: «دموکرات ها در قسمت تجارت آزاد از دیر زمانی به این طرف محافظه کار شده اند. آنها از دیر زمانی حمایت از محصولات داخلی کشور شان را شروع کرده اند. آنچه جدید است، این است که ترامپ فعلا جمهوری خواهانی را که از این خط پشتیبانی می کنند، به همراه دارد.»

اما برامل حتی به این باور است که دست یافتن دموکرات ها به اکثریت "شانسی" برای ترامپ است، زیرا رئیس جمهور پس از آن می تواند با آرای دموکرات ها برنامه های زیربنایی میلیارد دالری را از طریق کانگرس در اجرا درآورد. به طور خلاصه: پیروزی دموکرات ها در این انتخابات میان دوره ای می تواند پایه ای برای انتخاب مجدد ترامپ به عنوان رئیس جمهور، در دو سال بعد باشد.

پروژه های ترامپ تهدیدی اند برای اتحادیه اروپا

موضع دونالد ترامپ در قبال اتحادیه اروپا واضح است: در مسایل تجاری، ترامپ اتحادیه اروپا را "دشمن" ایالات متحده امریکا می بیند. رقیبپ نه، بلکه دشمن. لورا فون دانیلس از بنیاد "علم و سیاست" در برلین که حکومت فدرال آلمان را مشوره می دهد، به این باور است که طرح های سیاسی ترامپ تهدیدی برای اتحادیه اروپا است. او می گوید: «در درازمدت، می تواند این خط مش ایالات متحده امریکا، اصلاح مالیات برنامه ریزی شده، سیاست پولی و تعلیق قوانین سختگیرانه مالی اتحادیه اروپا را صدمه زند.»

در برلین و بروکسل، هنوز هم سناریوی برکناری قبل از موعد ترامپ مطرح است. در حال حاضر مولر محقق ویژه ایالات متحده، تحقیق می کند که آیا ترامپ و یا تیم اش کمک های انتخاباتی را از روسیه دریافت کرده اند و این که آیا معاملات سیاسی داشته است که نیاز به محاکمه باشد. اگر مولر چیزی در این راستا به دست بیاورد، تجدید نظر در برابر ترامپ ممکن خواهد بود. دست یافتن دموکرات ها به اکثریت در مجلس نمایندگان می تواند مساله برکناری ترامپ را ممکن سازد.

نگرانی متحدین به دلیل غیر قابل پیش بینی بودن ترامپ

در آلمان کارشناسانی که تحولات در ایالات متحده را نظارت می کنند ترس دارند که ترامپ برای بیرون آمدن از بحران ریاست جمهوری، یک حمله نظامی، مثلا علیه ایران یا علیه کوریای شمالی را دستور بدهد. در این صورت روند خلع قدرت ترامپ به سرعت تبدیل به یک بازی با آتش می شود. المر بروك، نماینده حزب دموکرات مسیحی آلمان (سی دی یو) در پارلمان اتحادیه اروپا هشدار داده می گوید که "در زمانی كه مساله روند برکناری یا تجدید نظر در مورد ترامپ در حال اجرا است، خطر ورود به مانورهای سیاست خارجی، به خصوص مانور های بزرگتری انتظار می رود."

در نهایت نتیجه انتخابات هرچه باشد، از دیدگاه اروپایی ها، احتمالا انتظار بهتر شدن وضعیت نمی رود. به ویژه در سیاست تجاری، احتمالا به طور دایمی اختلافات باقی خواهند ماند. ریاست جمهوری ترامپ فعلا نیز به نقض بسیاری مقررات بین المللی شهرت دارد. رفتار رئیس جمهور ترامپ با متحدان ناتو تا حدی غیر قابل پیش بینی است که پس از انتخابات میان دوره ای ایالات متحده همه سناریوهای قابل تصور ممکن است.

جوزف برامل می گوید: «"کنترول و توازن" در ایالات متحده امریکا برای ما کمک کننده نیست. ما به عنوان اروپایی ها باید فکر کردن مستقل و اعتماد به نفس بیشتر را بیاموزیم.» او به آنچه که دو سال پیش از پیروزی ترامپ در اروپا شنیده می شد اشاره کرد: "مهم نیست چه کسی در کاخ سفید به قدرت می رسد و بی تفاوت است که انتخابات میان دوره ای ایالات متحده امریکا با چه نتیجه به پایان می رسد. خواست رهایی از برتری این قدرت غربی، خواست یک استراتژی منسجم و معتبر که جای اتحادیه اروپا را در سیاست جهانی تعیین کند، باید مطرح باشد."

کریستیان تریپه/ ن. ک. ا.