آیا پناهجویان نیز در اروپا واکسین کرونا دریافت می‌کنند؟
۱۳۹۹ اسفند ۸, جمعه
سازمان های غیردولتی هشدار می دهند که پناهندگان و مهاجران فاقد سند نیز باید واکسین شوند؛ اما همه کشورها قصد ندارند آنها را در کارزارهای واکسیناسیون شامل کنند.
کمیسیون اروپا توصیه ای را برای استراتیژی های موثر واکسین کرونا در اکتوبر ۲۰۲۰ تصویب کرد. در این توصیه نامه، پناهجویان به عنوان گروه اولویت ذکر شده اند، اما هیچ اشاره ای به پناهجویان فاقد سند نشده است.
از سویی نیز هر کشور به صورت جداگانه مسئولیت تهیه استراتیژی واکسین برای خود را دارد و می تواند اولویت بندی گروه هایی که باید واکسین شوند را تعیین کنند.
پناهجویان و مهاجران بدون اسناد قانونی از حاشیه نشین ترین افراد در اروپا هستند. آنها کسانی هستند که وضعیت قانونی تعریف شده ای ندارند.
حتی بسیار کسانی هم هستند که در اروپا متولد شده اند، اما به خاطر وضع نامشخص والدین مهاجر شان، بی سرنوشت مانده اند.
پناهجویانی که از جنگ یا آزار و شکنجه در کشورهای اصلی خود فرار می کنند و به آنها پناهندگی اعطا می شود، پناهنده رسمی دارای حق اقامت شناخته می شوند.
یکی از مهمترین دلایل اولویت بندی هر دوی این گروه ها در استراتیژی واکسیناسیون ملی این است که آنها در شرایط خطرناکی زندگی می کنند.
سازمان داکتران بدون مرز (MSF) گزارش داده که پناهجویان سه برابر بیشتر از افرادی که در محیط های منظم زندگی می کنند، در معرض خطر ابتلا به عفونت ها قرار دارند.
جیانلوکا سزارو، از سازمان همکاری های بین المللی برای مهاجران بدون اسناد (PICUM) گفت: «در بسیاری مواقع اقدامات فاصله گیری اجتماعی و قرنطینه در اقامتگاه های مهاجران غیرممکن است؛ زیرا آنها معمولاً در محیط های نامطلوبی مانند ساختمان های بیش از حد پر جمعیت یا اردوگاه های غیر رسمی زندگی می کنند.»
اردوگاه های خیمه ای پناهجویان در جزیره ها
ده ها هزار پناهجو اغلب در خیمه های مزدحم و یا اردوگاه های محصور زندگی می کنند که از خیمه ها تشکیل شده اند. این انسان ها در سراسر کشورهایی مانند یونان با خطر ابتلا به بیماری های عفونی قرار دارند.
به گفته منابع رسمی، کشورهای اروپایی مانند بریتانیا، هالند، فرانسه، اسپانیا و ایتالیا مهاجران بدون اسناد غیرقانونی را در استراتژی های واکسیناسیون خود گنجانده اند. وزارت صحت بلجیم گفته که این کشور افراد فاقد سند را واکسین می کند؛ اگرچه هنوز مشخص نیست که این کار را به عنوان بخشی از یک استراتژی رسمی ملی انجام خواهد داد یا خیر!
آلمان و صربستان رسماً گزارش داده اند که پناهجویان و مهاجران را در طرح ملی واکسیناسیون شان در اولویت قرار می دهند.
وزارت صحت یونان به وضوح برای پناهجویان شماره های تأمینات اجتماعی در اردوگاه ها تضمین کرده تا بتوانند به واکسین های مورد نیازشان دسترسی پیدا کنند؛ اما به گفته ویلدز زهل، از شورای مهاجران و تبعیدشدگان اروپا (ECRE) هیچ اشاره ای به مهاجران فاقد سند نشده است.
از طرف دیگر مقامات اسپانیا و بوسنیا در تلاش هستند تا بسیاری از پناهجویان بدون اسناد و رد شده را از اردوگاه های خود به کشورهای مبداء شان برگردانند. پولند به وضاحت اعلام کرده که افراد غیرمقیم خارجی را از برنامه واکسیناسیون ملی خود خارج ساخته است.
کمیساریای عالی مهاجران در سازمان ملل متحد (UNHCR) گفته که حدود ۲۸ کشور عضو و غیر عضو در اتحادیه اروپا در این قاره مهاجران و پناهجویان را در کماپین های ملی واکسیناسیون خود قرار می دهند؛ اگرچه هیچ اطلاعات رسمی از این سازمان ارائه نشده که نشان دهد این کشورها دقیقاً کدام ها هستند.
هرچند بسیاری از کشورهای اروپایی در تلاش هستند که پناهجویان و مهاجران بدون اسناد را شامل واکسیناسیون کرونا بسازند، اما عملی کردن این برنامه دشوار به نظر می رسد.
به باور سزارو، شامل ساختن مهاجران در کارزارهای واکسیناسیون ملی بر روی کاغذ امری ساده است، اما اینکه دسترسی این انسان ها به واکسین چقدر واقعی و معنی دار خواهد بود، امر دیگری می باشد که باید در عمل دید.
وی توضیح داد که مهاجران فاقد سند نیز باید بتوانند به جوامع محلی اعتماد كنند، اما سیاست های برخی از دولت ها تبعیض آمیز و جرم انگاری است و این انسان ها را برای ثبت نام برای دریافت واكسین معمولاً به داشتن شماره تأمین اجتماعی موظف می سازد؛ موضوعی که معمولاً اینگونه افراد را از هرگونه تماس با مقامات برحذر می دارد.
شبیا مانتو، سخنگوی کمیساریای عالی ملل متحد در امور مهاجران افزود که افراد فاقد اسناد باید بتوانند نحوه مراجعه به مقامات صحی برای دریافت واکسین را درک کرده و به آنان اعتماد کنند. پناهجویان و مهاجران بدون اسناد به شدت نگرانند که اگر به بخش های مراقبت صحی برای دریافت واکسین کرونا مراجعه کنند، در معرض اخراج قرار خواهند گرفت. بسیاری از آنان حتی زمانی که بیمار هستند نیز به داکتر یا شفاخانه مراجعه نمی کنند.
در بسیاری از کشورهای اروپایی، مهاجران فاقد سند فقط می توانند خدمات اضطراری صحی دریافت کنند. طبق گزارش های ارائه شده، در برخی از کشورها نیز این افراد واجد شرایط و تحت پوشش سیستم دریافت مراقبت های رایگان صحی نیستند.
هرچند به گفته سزارو مهاجران و پناهجویان بدون اسناد به خاطر نحوه زندگی و امکانات محدود در هر رده سنی از جمله افراد تحت خطر محسوب می شوند، اما اطلاعات جامع جمعیتی در مورد افراد فاقد اسناد در اروپا وجود ندارد. همین موضوع باعث شده که میزان آلودگی و مرگ این گروه از انسان ها براثر ابتلا به ویروس کرونا نیز نامشخص باقی بماند.
اگر نگاه اجمالی به وضع مهاجران در اردوگاه هایی مثل جزیره لسبوس انداخته شود، می توان درک کرد که وضع از چه قرار است. اما گزارشدهی در مورد آمار مبتلایان در این اردوگاه ها که پناهجویان ثبت شده و قانونی نیز زندگی می کنند، همواره نامعلوم می ماند.
مانتو گفت: «این داده ها به گزارشدهی توسط مقامات کشورها بستگی دارد. ما همیشه تصویر کاملی نداریم و فقط می دانیم که اختلاف زیادی میان آمار آزمایش ها و همچنان گزارش های ارائه شده وجود دارد.»
تحقیقات در کشورهای اروپایی نشان داده که ۸۰ درصد از مهاجران بدون اسناد درآمد مناسبی برای دسترسی به خدمات ابتدایی صحی نداشته و در جریان ابتلا به ویروس کرونا وضع صحی شان شدیدا خراب شده است.
جیانلوکا سزارو از سازمان همکاری های بین المللی برای مهاجران بدون اسناد می افزاید: «ما معتقدیم که افراد فاقد سند و به طور کلی همه انسان ها باید بتوانند براساس نیازمندی شان، و نه برمبنای وضع اقامتی شان به مراقبت های صحی دسترسی کامل داشته باشند.»
برعلاوه گزارش کمیساریای عالی سازمان ملل متحد در امور مهاجران نیز هشدار می دهد که بیرون ساختن پناهجویان، مهاجران، بیجاشدگان و اتباع خارجی از استراتیژی های ملی واکسیناسیون کرونا باعث می شود که چرخه انتقال ویروس به صورت مداوم جریان یابد و به همه گیری مجدد منجر شود.
طبق آمار کمیسیون اروپا در حال حاضر حدود ۲.۶ میلیون مهاجر در اروپا زندگی می کنند که بیشتر آنها در آلمان، اسپانیا، فرانسه، ایتالیا و یونان ساکن هستند. گزارش مرکز تحقیقاتی "پیو" تخمین زده که تا سال ۲۰۱۷ حدود ۴.۸ میلیون مهاجر بدون اسناد در اروپا زندگی می کردند که تقریبا نیمی از آنان در آلمان بوده اند.
اولیورا زیفکوویچ/ر.ش