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La Unión Europea y la lucha antiterrorista

Bernard Riegert11 de septiembre de 2004

Después de los ataques terroristas de Nueva York y Washington, los países de la UE anunciaron que reforzarían sus medidas de seguridad. Las medidas se concretaron sólo después de los ataques de Madrid en marzo de 2004.

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El Ground Zero en Nueva York 3 años después de los atentados del 11 de septiembre.Imagen: AP

Dos semanas después del 11 de septiembre 2001 los jefes de Gobierno y Estado de la Unión Europea (UE) acordaron, durante una cumbre especial, una cooperación más estrecha en la lucha contra el terrorismo. Dos años y medio pasaron sin que se pusiera en marcha algún plan concreto. Fue el impacto de las bombas terroristas del 11 de marzo de 2004 en Madrid, que costaron la vida a 191 personas, lo que reforzó la convicción de que Europa debía actuar unida y con rapidez.

Con el fin de poder operar de forma preventiva y eficaz, más allá de las fronteras nacionales, la Unión Europea designó a su primer supercomisario de lucha antiterrorista. El holandés, Gijs de Vries, se encarga desde el 24 de marzo de fomentar la mejor coordinación entre los diversos servicios secretos y las autoridades policiales de la UE.

La intención es crear en Bruselas un departamento en el que los servicios secretos nacionales puedan trabajar conjuntamente para analizar las tendencias en el campo del terrorismo. Europol se encarga de fomentar el intercambio entre las autoridades policiales y los fiscales trabajan conjuntamente en el seno de Eurojust, para elaborar leyes contra el financiamiento del terrorismo, entre otras.

UE no tendrá servicio secreto común

El negocio operativo, es decir la persecución de los terroristas, es cuestión de los 25 países miembro. Europa no cuenta con una policía y tampoco pretende crear un servicio secreto común. A tres años de los ataques terroristas de Nueva York y Washington, casi todos los miembros de la UE han aceptado la orden de detención europea que facilitará la captura de criminales en el territorio de la UE.

Cooperación internacional

La Unión Europea aceptó después de largas negociaciones el intercambio de datos de pasajeros aéreos con Estados Unidos. A partir del año entrante los países miembro de la UE pretenden introducir gradualmente datos biométricos, huellas y fotos digitales, en sus pasaportes con el fin de dificultar la falsificación de estos documentos. Además se quiere incrementarlos esfuerzos para el combate de la inmigración ilegal.

Aún cuando en la población comunitaria existe la percepción de que no se hace suficiente para combatir el terrorismo, se ha detenido a varios sospechosos en los últimos meses y también se ha evitado algunos atentados, según explica el encargado especial Gijs de Vries. Puesto que los servicios secretos no pueden publicar sus éxitos la opinión pública no se da cuenta de ellos.

Después de la sangrienta masacre de Beslán el ministro de relaciones exteriores holandés, Bernard Bot, quien ocupa actualmente la presidencia en turno de la UE, demandó mejorar la cooperación trasnacional.

La OTAN en estado de alerta

La OTAN ofreció a Rusia apoyo en el combate contra el terrorismo aún cuando el anuncio del Gobierno ruso en el sentido de que no descarta la posibilidad de golpes preventivos contra terroristas también en el extranjero, cosechara fuertes críticas. Los ataques preventivos no son parte de los métodos fomentados por la Unión Europea dejó en claro la organización trasatlántica.

En relación con Estados Unidos, tres años después del 11 de septiembre la OTAN sigue en estado de alerta, lo que significa que el presidente estadounidense, George W. Bush, podría teóricamente pedir el apoyo de la OTAN en el combate contra el terrorismo. Sin embargo es decisión de los países miembro de la organización trasatlántica si responden a tal pedido.