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El Legislativo deja al Constitucional decisión sobre la JEP

3 de mayo de 2019

El Senado colombiano, tras dos infructuosas votaciones, deja al poder Judicial la responsabilidad de aprobar o no los cambios propuestos por el presidente Iván Duque a la ley de Justicia Especial para la Paz.

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Kolumbien Senat in Bogota (Imago Images/ZUMA Press(El Tiempo/C. Ortega)
El Senado colombiano en una imagen de archivo.Imagen: Imago Images/ZUMA Press(El Tiempo/C. Ortega

"No hubo decisión (...), por lo tanto la Presidencia enviará el expediente de las objeciones y el proyecto de ley a la Corte Constitucional", dijo el presidente del Senado, Ernesto Macías, tras una segunda votación. El Poder Legislativo de Colombia dejó así este jueves (02.05.2019) en manos de los magistrados la suerte de la principal bandera de gobierno del presidente Iván Duque: la modificación del pacto de paz que desarmó a la guerrilla de las FARC. El Senado no logró ponerse de acuerdo sobre las objeciones que presentó Duque el 10 de marzo, y que apuntan a cambiar parte del sistema de justicia pactado con los rebeldes de las FARC para juzgar los peores crímenes cometidos durante el conflicto de medio siglo.

Sin mayorías sólidas en el Congreso, el gobierno fracasó en su intento de cambiar por vía legislativa seis puntos del proyecto de ley que regula la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), considerada la columna vertebral del histórico pacto suscrito en 2016. Y aunque la cámara baja aplastó su propuesta el 8 de abril, el Senado le dejó abierta una ventana con los magistrados. La oposición, con los votos de fuerzas independientes, sumó en la cámara alta 47 apoyos contra 34 de los aliados del gobierno.

El Gobierno teme "descertificación" ante el narcotráfico

"No hubo las mayorías para lograr una decisión", reconoció la ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez. Su Gobierno había advertido que temía que Estados Unidos retirara el certificado para la lucha contra el narcotráfico, ya que una de las objeciones presentadas por Duque tiene que ver con la extradición. "Lógicamente nos preocupa, hay un gran riesgo de que Estados Unidos descertifique a Colombia como un país que colabora activamente o no en la lucha contra las drogas", manifestó una fuente gubernamental.

El artículo en cuestión es el 153 porque, según explicó en su momento Duque, condiciona la extradición de otras personas al ofrecimiento de la verdad sin establecer ningún tipo de término ni oportunidad para hacerlo, lo que puede ser utilizado para evadir a la Justicia de terceros países. "No podemos dejar que terceros entren a un proceso colándose y por esa vía tratar de eludir la extradición", reiteró hoy el presidente, quien considera que cualquier norma que afecte la extradición de colombianos compromete la cooperación judicial con otras naciones.

Un caso que podría verse afectado por este escenario es el del exjefe de las FARC Jesús Santrich, detenido en Bogotá desde el 9 de abril de 2018 y pedido en extradición por la Justicia de Estados Unidos, que lo acusa de narcotráfico, delito que según la Fiscalía cometió después de la firma de la paz. Colombia fue descertificada por la Casa Blanca en dos ocasiones, 1996 y 1997, durante el Gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) a raíz del escándalo surgido por denuncias sobre infiltración de dineros del narcotráfico en su campaña presidencial. Últimamente el Gobierno de Donald Trump ha acusado al de Colombia de no hacer suficiente contra el narcotráfico.

Santos pide a Duque firmar la ley sin cambios

El expresidente colombiano Juan Manuel Santos pidió ayer a Duque, tras una primera votación infructuosa en el Senado, que firme la ley tal cual está. "Por fortuna (las objeciones) fueron rechazadas. Ojalá eso permita que la JEP empiece a operar. No es consecuente que le pongan un palo a la rueda a la JEP y luego le exijan resultados", dijo Santos durante un panel en la Feria Internacional del Libro de Bogotá (Filbo) junto al escritor colombiano Juan Gabriel Vásquez.

En la segunda votación en el Senado, congresistas de cuatro partidos abandonaron el hemiciclo y ofrecieron una rueda de prensa para decir que dejarían que la falta de mayorías dejara la decisión final al Constitucional. "para no seguir con esta polarización, que sea la Corte la que defina si estamos en ese quórum" para rechazar las objeciones", pidió el senador de Cambio Radical Germán Varón, para quien la demora ya estaba dejando efectos "nefastos".

lgc (afp/espectador/efe)

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