Derechos humanos en Alemania

Todos los miembros de la ONU deben rendir cuentas ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas cada cuatro años. Este jueves (25.4.2013) es el turno de Alemania: sus portavoces viajarán a Ginebra para responder las preguntas de los representantes de casi cien países. El objetivo de esta evaluación no es publicar un ranking que desacredite a los Estados con malos récords, sino conocer la situación de los derechos humanos en sus respectivos territorios con miras a formular recomendaciones que contribuyan a mejorarla.

Para evitar que los Estados oculten la gravedad de unos problemas u otros cuando presentan sus informes oficiales, las organizaciones no gubernamentales (ONG) que monitorean las condiciones de los derechos humanos son invitadas por las Naciones Unidas a aportar datos, incluidos en estudios paralelos. Como muestra, un botón: Theodor Rathgeber, quien estará en Ginebra como vocero del Foro Derechos Humanos –una red con más de cincuenta ONG–, critica el trato que se le da en Alemania a los inmigrantes y refugiados.

Mientras el reporte del Estado alemán enumera las medidas tomadas para proteger a quienes llegan buscando asilo político, las ONG apuntan hacia los problemas irresueltos y exigen que las autoridades sean menos indolentes, recordándoles que están tratando con seres humanos. Cabe destacar que la credibilidad del informe de Alemania no dependerá únicamente de los documentos que entregue, sino también de la manera en que sus representantes se comporten durante la audiencia, conocida como Revisión Periódica Universal (UPR, sus siglas en inglés).

Oír y aplicar recomendaciones, dos cosas diferentes

En la audiencia de 2009, el Gobierno alemán fue criticado por su actitud defensiva y, al mismo tiempo, aplaudido por haber enviado a Ginebra no uno, sino dos secretarios de Estado, quienes presentaron el informe nacional con un razonable talante autocrítico. En 2013, la delegación alemana será dirigida por Markus Löning, comisionado de Derechos Humanos del Gobierno de Angela Merkel. Ésta ha sido reconocida de antemano por no evadir el tema de la serie de asesinatos racistas cometidos por el grupo terrorista alemán NSU.

No obstante, lo que realmente cuenta al final del proceso es cómo se aplican en casa las recomendaciones recibidas durante la Revisión Periódica Universal para mejorar la situación de los derechos humanos. Las ONG germanas no le asignan buenas notas al Gobierno de Merkel. “No se tienen que implementar todas las recomendaciones, porque algunas son realmente problemáticas. Pero uno tiene que enfrentarse a los problemas y asumir una posición clara frente a ellos”, concede Beate Rudolf, directora del Instituto Alemán para los Derechos Humanos, de Berlín.

Peter Splinter, portavoz del capítulo alemán de Amnesty International en Ginebra, coincide con Rudolf: “Alemania necesita ponerse al día en lo que se refiere a discutir públicamente sobre los resultados de la Revisión Periódica Universal de 2009”.

Autor: Claudia Witte / Evan Romero-Castillo

Editora: Emilia Rojas Sasse