ΕΕ: Καλύτερη οικονομική διαχείριση το 2008

Ωστόσο κατά την εκτενή συζήτηση που έγινε δεν έλειψαν και ορισμένες κριτικές επισημάνσεις. Συμπέρασμα από την Ουγγαρέζα ευρωβουλευτή των Σοσιαλδημοκρατών ΄Εντιτ Χέρτσογκ, μέλος στην Επιτροπή Προϋπολογισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: «Έχουμε βελτιωθεί και, αν θέλετε τη γνώμη μου, αυτό οφείλεται σε συγκεκριμένα μέτρα: κατ’ αρχάς τα κράτη-μέλη συνεργάζονται καλύτερα με τις κοινοτικές αρχές και ακολουθούν τους κανόνες του παιχνιδιού για τη διαχείριση ευρωπαϊκών κονδυλίων. Τα στελέχη τους έχουν πλέον καλύτερη κατάρτιση, για παράδειγμα στην αγροτική πολιτική που ενδιαφέρει και τη χώρα σας. Πριν από δύο χρόνια επισκέφθηκα την Ελλάδα μαζί με άλλους ευρωβουλευτές και συζητήσαμε ακριβώς το θέμα των αποτελεσματικών ελέγχων, για παράδειγμα το πώς θα υπολογίζουμε σωστά τον αριθμό των ελαιόδενδρων που δηλώνονται στην Ε.Ε. »

Τέρμα στα ελληνικά «διώροφα χωράφια»

Τα «διώροφα χωράφια» των Ελλήνων αγροτών που είχαν γίνει ανέκδοτο στις Βρυξέλλες, δηλαδή οι δηλώσεις υπερβολικού αριθμού καλλιεργήσιμων στρεμμάτων με σκοπό την είσπραξη παράνομων επιδοτήσεων, αποτελούν παρελθόν. Σήμερα η Ελλάδα δεν καταγράφει περισσότερα κρούσματα κακοδιαχείρισης στα αγροτικά κονδύλια από τη Γαλλία ή τη Γερμανία. «Σημαίνει αυτό ότι εμείς έχουμε γίνει καλύτεροι ή μήπως και οι άλλοι έχουν γίνει λίγο χειρότεροι;», ρωτάμε τον ευρωβουλευτή του ΠΑΣΟΚ Γιώργο Σταυρακάκη. «Όχι. Νομίζω ότι η τάση είναι να γίνουν όλοι καλύτεροι. Υπάρχουν ελάχιστες χώρες-μέλη που έχουν προβλήματα, αλλά πιστεύω ότι θα τους δοθεί η ευκαιρία μέσα από τα νέα εργαλεία να διορθωθούν και αυτές». Τα νέα εργαλεία προβλέπουν την απλοποίηση κανονισμών για τη διάθεση των κοινοτικών κονδυλίων, αλλά και την καλύτερη συνεργασία των Βρυξελλών με εθνικούς ελεγκτικούς μηχανισμούς. Ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ επισημαίνει ότι η Ελλάδα έχει κάθε λόγο να είναι ευχαριστημένη στο κομμάτι της αγροτικής πολιτικής. Διαπιστώνει όμως και αυτός, όπως και οι υπόλοιποι ευρωβουλευτές, κάποια προβλήματα στην πολιτική συνοχής: «Από πλευράς δικής μας τουλάχιστον είδαμε ότι η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για πρώτη φορά δίνει ευνοϊκή γνώμη (στην Ελλάδα) όσον αφορά τα αγροτικά θέματα» λέει ο Έλληνας ευρωβουλευτής στην Deutsche Welle. «Υπάρχει ένα πρόβλημα στις δαπάνες για την πολιτική συνοχής. Το τόνισαν όλοι οι ομιλητές, το τονίζει και η ίδια η έκθεση… Αυτή τη στιγμή υπάρχουν τα διαθέσιμα εργαλεία, ώστε να απλοποιηθεί η όλη διαδικασία και να αλλάξει και σ’ αυτόν τον τομέα η εικόνα που έχει δημιουργηθεί».

Βαλκανικά προβλήματα

Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώνει παρατυπίες στο 11% του συνολικού ποσού που διατίθεται στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες της Ε.Ε. Αναφέρει μάλιστα και ακραία παραδείγματα, όπως την παροχή πεντέμισι δισεκατομμυρίων ευρώ για ένα σύστημα ύδρευσης που …δεν έγινε ποτέ. Με ιδιαίτερη καχυποψία αντιμετωπίζεται στις Βρυξέλλες η διαχείριση κοινοτικών κονδυλίων στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία. Όσο για τις χώρες που εισπράττουν προενταξιακή βοήθεια, το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώνει μεγάλα προβλήματα και κάνει ειδική αναφορά στα 470 εκατομμύρια ευρώ που πήγαν στα δυτικά Βαλκάνια για τον εκσυγχρονισμό της αστυνομίας και του δικαστικού συστήματος με άγνωστη μέχρι στιγμής κατάληξη… Όμως, επισημαίνει η ευρωβουλευτής ΄Εντιτ Χέρτσογκ, ευθύνες έχει και ο Ευρωπαίος νομοθέτης. Πολλές φορές οι κοινοτικοί κανονισμοί και ελεγκτικοί μηχανισμοί είναι τόσο περίπλοκοι, ώστε οι δικαιούχοι στα κράτη-μέλη οδηγούνται σε παρατυπίες, όχι από κακή πρόθεση, αλλά από έλλειψη γνώσης και εμπειρίας στη διαχείριση προγραμμάτων, ακόμα και στην υποβολή των κατάλληλων δικαιολογητικών… «Το θέμα είναι πώς μπορούμε να απλοποιήσουμε τους κανόνες, έτσι ώστε να έχουμε ελάχιστα κρούσματα παρατυπιών, αλλά και να μπορούν τα χρήματα να φτάνουν όσο γίνεται πιο γρήγορα στους δικαιούχους, σε εκείνους που τα χρειάζονται», τονίζει η ευρωβουλευτής από την Ουγγαρία. «Ιδιαίτερα σε περίοδο οικονομικής κρίσης, οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις υποφέρουν όταν περιμένουν τόσο πολύ για να πάρουν τα χρήματά τους. Αναφέρεται και αυτό στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Πρέπει λοιπόν κι εμείς, οι νομοθέτες, να αναλάβουμε τις ευθύνες μας…»

Γιάννης Παπαδημητρίου, Στρασβούργο

Υπεύθ. σύνταξης: Σπύρος Μοσκόβου