Σύγκλιση για το άσυλο και την μετανάστευση

Οι ευρωπαίοι υπουργοί συμφώνησαν στη σύνταξη ενός νέου καταλόγου "ασφαλών χωρών" με παράλληλη αξιολόγηση του επιπέδου σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκεί.

Η γερμανική πλευρά εκτιμά ότι οι αποφάσεις που έχουν ληφθεί στα συμβούλια των υπουργών είναι πολύ σημαντικές, θα πρέπει όμως τώρα να εφαρμοσθούν. Όλα αυτά τα σχέδια και οι αλλαγές θα πρέπει τώρα να συγκεκριμενοποιηθούν. Για παράδειγμα θα πρέπει να βελτιωθεί η ανταλλαγή πληροφοριών αναφορικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις διάφορες χώρες, δήλωσε στην Ντόιτσε Βέλε ο γερμανός υφυπουργός Εσωτερικών Πέτερ Αλτμάγιερ, διευκρινίζοντας: «Συμφωνήσαμε να θέσουμε στη διάθεση των κρατών μελών της ΕΕ τις εθνικές μας τράπεζες δεδομένων».

Σύμφωνα με τον κ. Αλτμάγιερ δεν απαιτείται μια νέα τράπεζα δεδομένων, αλλά η δικτύωση των υφισταμένων εθνικών τραπεζών. Η γερμανίδα υπουργός Δικαιοσύνης ωστόσο έσπευσε να διευκρινίσει ότι τα γερμανικά δικαστήρια δεν θα δεσμέυονται από στοιχεία που έχουν διασφαλιστεί από άλλες χώρες μέλη της ΕΕ. Αυτό δεν το θέλει ούτε ο γερμανός υφυπουργός Εσωτερικών Αλτμάγιερ, ο οποίος τόνισε αναφερόμενος στους βασικούς στόχους: «Θεωρούμε σκόπιμο να σημειωθεί προσέγγιση στη διαδικασία λήψης αποφάσεων που ακολουθείται στις διάφορες χώρες της Ευρώπης».

Ο κ. Αλτμάγιερ γνωρίζει ότι είναι διαφορετική η αξιολόγηση των χωρών προέλευσης των προσφύγων. Η πραγματικότητα αυτή οδήγησε τον αρμόδιο κοινοτικό επίτροπο Φρατίνι να επαναφέρει στη συζήτηση την ιδέα του καταλόγου των ασφαλών χωρών προέλευσης. Τη σχετική πρόταση θα καταθέσει στους υπουργούς τον ερχόμενο Φεβρουάριο. Στο μεταξύ το πολιτικό κλίμα στις διάφορες χώρες έχει αλλάξει. Ο γάλλος υπουργός Εσωτερικών Νικολά Σαρκοζί, εκτιμά ότι η συγκρότηση ενός νέου καταλόγου θα συμβάλει στην επίσπευση των διαδικασιών χορήγησης ασύλου. Με την άποψη αυτή συμφωνούν Βρετανία και Γερμανία. Και όπως λέει ο Πέτερ Αλτμάγιερ: «Ήμασταν και πριν από έναν χρόνο πολύ κοντά σε μια τέτοια απόφαση. Στην τελευταία μας σύνοδο επαναφέραμε την πρόταση μαζί με την Γαλλία και διαπιστώσαμε ότι και οι υπόλοιπες χώρες μέλη την υποστηρίζουν».

Στην πράξη αυτό σημαίνει ότι οι χώρες μέλη της ΕΕ θα πρέπει να συμφωνήσουν εάν θα αναγνωρίζουν για παράδειγμα πρόσφυγες από την Τσετσενία. Ενώ η Αυστρία αναγνωρίζει πολιτικούς πρόσφυγες από την Τσετσενία, η Γερμανία ακολουθεί άλλη πολιτική ασύλου. Εάν όμως μια χώρα χαρακτηριστεί «ασφαλής», τότε και οι 25 χώρες μέλη δεν θα αναγνωρίζουν τους πρόσφυγές από εκεί.

Και εδώ ερχόμαστε στο επόμενο σημείο τριβής. Τι γίνεται με τους πρόσφυγες εκείνους των οποίων η αίτηση για χορήγηση ασύλου απορρίφθηκε; Οι 25 έχουν συμφωνήσει εδώ και χρόνια ότι θα πρέπει να ακολουθεί η απέλαση. Σε γενικές γραμμές το σύστημα αυτό λειτουργεί, αλλά απαιτείται περαιτέρω συντονισμός, λέει ο κ. Αλτμάγιερ.

Όσο για την διαφιλονικούμενη πρόταση του γερμανού τότε υπουργού Εσωτερικών Ότο Σίλι, για τη δημιουργία στρατοπέδων προσφύγων σε χώρες της Αφρικής, φαίνεται ότι οι Ευρωπαίοι αρχίζουν να την υλοποιούν σταδιακά. Τώρα τα στρατόπεδα χαρακτηρίζονται «κέντρα προστασίας» και τα πρώτα από αυτά θα αρχίσουν να λειτουργούν από φέτος υπό την αιγίδα της Υπατης Αρμοστείας των ΗνωμένωνΕθνών για τους Πρόσφυγες, στην Ουκρανία, στη Λευκορωσία και στη Μολδαβία.