Strani investitori traže reforme zakona u BiH

„Bosansko-hercegovačko pravo oduvijek je bilo orijentirano prema njemačkom pravu. Stoga je logično da njemački stručnjaci provode savjetovanje pravnika iz BiH“, kazao je za DW Stefan Pürner, voditelj Njemačke zaklade za međunarodnu pravnu suradnju za Bosnu i Hercegovinu.

Zaklada („Deutsche Stiftung für Internationale Rechtliche Zusammenarbeit“ – IRZ) je utemeljena 1992. godine na inicijativu Klausa Kinkela, bivšeg njemačkog ministra pravosuđa te, nešto kasnije, vanjskih poslova. Od samog početka njenog rada pružala je pomoć zemljama u tranziciji kako bi što uspješnije provele reforme te uspostavile vladavinu prava i efikasniji pravni sustav, u čemu od naročite pomoći mogu biti savjeti njemačkih eksperata. U četvrtak (14.6.2012.) je tako u Bonu održana konferencija povodom dva desetljeća zaklade, kojoj su, uz Kinkela, prisustvovali i predsjednik njemačkog Federalnog suda Klaus Tolksdorf, gosti iz Rusije i drugih istočnoeuropskih zemalja te brojni pravnici.

Potrebno ujednačiti propise unutar BiH

„Njemačka može biti dobar primjer i stoga što je riječ o federalnoj zemlji, kao i BiH, koja je dosta nadležnosti prebacila na svoje sastavne jedinice. No, u BiH su propisi toliko neujednačeni, da bi trebalo razmisliti da se neke ovlasti stave u nadležnost države. Strani investitori se žale da se odredbe uvelike razlikuju, ne samo između Republike Srpske i Federacije BiH, nego čak i od jednog do drugog kantona unutar Federacije.

Dodatni problem činjenica je da u BiH pravu postoji čudna kombinacija između kontinentalnog i anglosaksonskog prava, pa dosta toga treba uskladiti i razjasniti. Osim toga, država pati i od iznimno neefikasne birokracije, a uskoro slijedi i reforma državne uprave i inspektorata“, iznosi Stefan Pürner.

Zaklada u BiH organizira niz manifestacija, između ostalog seminare i predavanja za odvjetnike, tužitelje i suce, koji su, kaže Naida Šehić, predstavnica ove zaklade u BiH. Ona navodi da su seminari vrlo dobro posjećeni te da za njima vlada veliki interes, a organiziraju se u nizu bosanskohercegovačkih gradova.

Reforma prava može pomoći u borbi protiv korupcije

„Veliki problem je i predugo trajanje sudskog postupka, nezavisno o tome radi li se o krivičnom ili građanskom pravu. Ovisno o potrebama i reformama zakona koje slijede, u BiH dolaze stručnjaci koji drže predavanja. Osim toga, našoj zemlji uskoro slijede ustavne reforme. Naša Zaklada nema cilj direktno utjecati na njihovo provođenje, ali ideja je pružiti informacije i savjetodavnu pomoć domaćim pravnicima te se nadati da bi njihove apele mogle uvažiti i vladajuće strukture“, dodaje Šehić, koja trenutačno pohađa M. A. studij na Sveučilištu u Heidelbergu.

Rad Zaklade vrlo je praktično orijentiran, a kao jedno od specijaliziranih područja iz kojeg njemački stručnjaci provode savjetovanje navodi pravo javnih nabava. Taj predmet na sarajevskom Univerzitetu uopće ne postoji, a inače, korupcija u javnim nabavama predstavlja ogroman problem u svim državama jugoistočne Europe. Kaže kako su domaći pravnici vrlo zainteresirani za funkcioniranje određenih odredbi njemačkog prava.

Veliki interes za studijem na njemačkom

Neki od vrlo uspješnih projekata IRZ-a su, na primjer, dopunski studij prava na sarajevskom Univerzitetu na kojem nastavu zajedno izvode profesori iz BiH i Njemačke te časopis „Nova pravna revija“, koji izlazi od kraja 2010. godine. Pürner naglašava da se cjelokupni studij, za kojim vlada popriličan interes, izvodi na njemačkom jeziku, kako bi mladi pravnici u potpunosti bili osposobljeni da rade na oba jezika. Časopis je posebno zanimljiv mlađim generacijama, koje u njemu već kao studenti imaju prilike objavljivati članke.

„Pozitivno je što BiH raspolaže prilično dobrim ljudskim potencijalima, na primjer, veliki broj mladih ljudi koji su živjeli u inozemstvu, jako dobro govore strane jezike i poznaju različite pravne sisteme“, zaključio je Pürner.

Autori: Jerko Bakotin, Ida Bauerfeind – Merdan

Odgovorni urednik: Azer Slanjankić