Samit lijepih riječi | Evropa | DW | 07.05.2021
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Reklama

EU samit u Portugalu

Samit lijepih riječi

Samit u Portu bi trebao ojačati socijalna prava unutar EU-a, smanjiti nejednakost i rezultirati planovima za prevladavanje posljedica pandemije. No, zemlje članice su nejedinstvene po pitanju ciljeva i nadležnosti.

Prvi put nakon mjeseci lockdowna, šefovi vlada EU-a ponovno se sastaju fizički. Portugalski premijer Antonio da Costa pozvao je u Porto, kako bi pospiješio socijaldemokratska načela koja mu leže na srcu: obavezne ciljeve za više socijalnih prava u Evropi. Ali, takvu zajedničku politiku ne žele sve države članice EU-a, na početku samita radi se na postizanju kompromisa, a u portugalskom lučkom gradu nedostaje i nekoliko šefova vlada. Kancelarka Merkel i holandski premijer Mark Rutte propustili su priliku da sa svojim evropskim kolegama lično razgovaraju o socijalnoj politici i drugim trenutnim problemima, poput licenci za vakcine.

Od samita u Geteborgu se malo toga dogodilo

Prije tri i po godine je u švedskom Geteborgu socijalna politika otkrivena kao zajednička evropska briga. Tada je postignut dogovor o takozvanom "socijalnom stubu" EU-a i obećana je izrada akcionog plana. Međutim, na to se dugo čekalo. Tek u proljeće ove godine Komisija EU-a je u Briselu predstavila svoje prijedloge: oni, između ostalog, obuhvataju evropsku minimalnu platu, planove za prevladavanje nezaposlenosti mladih, siromaštvo djece i nejednakost zarade žena u odnosu na muškarce. Pored toga, tu su i zahtjevi za poboljšanje prava takozvanih platformskih radnika, čiji se angažmani ili usluge posreduju putem online-platformi, te garancija poboljšanja obrazovanja za radnike.

U zahtjevu socijaldemokrata u Evropskom parlamentu predstavljena je lista projekata: "Želimo ciljeve sa zubima", navedeno je, kako bi socijalna prava postala stvarnost za sve Evropljane. Zahtijevani su obavezujući ciljevi za smanjenje nejednakosti u evropskim društvima i istaknuto da "oni moraju biti zakonski provodivi i da se države članice EU-a tokom njihovog provođenja moraju nadgledati".

Symbolbild Kinderarmut in Europa

Socijalna politika kao zajednička evropska briga kako bi se smanjilo siromaštvo i nejednakost

Međutim, malo je vjerojatno da će portugalski domaćini uspjeti napraviti takav iskorak. To je vezano i za slabost socijaldemokratije u Evropi: Antonio da Costa jedan je od malobrojnih pripadnika te političke orijentacije koji je među šefovima vlada. Njegov španski kolega Pablo Sanchez pretrpio je ozbiljan udarac na regionalnim izborima u Madridu. U Finskoj koalicijskoj vladi prijeti svrgavanje, a u Bugarskoj Socijalistička partija ne može osvojiti vladajuću većinu. Njemački SPD, prema rezultatima provedenih anketa, stoji jako loše. Iza visokih društveno-političkih zahtjeva za prevladavanjem nejednakosti u Evropi skoro da više ne postoji realna politička moć.

S druge strane, Evropska komisija se nada "čvrstom obavezivanju za pravičan i integrativan oporavak (od pandemije) i jasnoj posvećenosti provođenja socijalnih prava". Međutim, istovremeno se priznaje da ne bi trebalo biti rokova za provedbu odgovarajućih nacionalnih ciljeva u državama članicama. Tako će socijalni planovi i dalje ostati neobvezujući.

Kritike izvana i iznutra

Istovremeno sa održavanjem samita u Portu, jedno od najvećih evropskih udruženja poslodavaca "Ceemet" kritikovalo je najniže plate na nivou cijele Evropske unije: potrebna su dinamična i prilagodljiva tržišta rada, socijalna sigurnost za radnike sa ugovorima s nepunim radnim vremenom i na određeno vrijeme, ili platformske radnike je dovoljna, a prijedlozima iz Brisela nedostaje pravna osnova, istaknuto je u saopštenju. Ona nije odgovorna za regulisanje tržišta rada unutar EU-a, navedeno je još u saopštenju "Ceemet-a".

Međutim, političko upozorenje koje je uputilo jedanaest država članica EU-a, a koje je usmjereno protiv Komisije i drugih zagovornika socijalnih prava, unaprijed ukazuje na duboko neslaganje: "Svaka akcija na nivou EU-a trebala bi poštivati ras​​podjelu nadležnosti u Uniji, među njenim državama članicama i socijalnim partnerima", navodi se u zajedničkoj izjavi koju su potpisale zemlje iz takozvane grupe "štedljiva četvorka", Nizozemska, Austrija, Danska i Švedska, kao i baltičke zemlje, Finska, Irska te Bugarska.

Miniaturfiguren auf Euroscheinen, Symbolfoto Grundeinkommen

Kontroverzna debata oko minimalne plate

One su jasno dale do znanja da ne žele prenositi još više ovlasti na EU i podsjećaju na "različita nacionalna polazišta, principe supsidijarnosti i proporcionalnosti". Zastupnica SPD-a u Evropskom parlamentu Gaby Bischof pojašnjava da u zemljama Višegradske grupe "nema entuzijazma za borbu protiv siromaštva zu pomoć minimalnih plata, kao ni u skandinavskim zemljama". Ova debata će, smatra ona, biti i najkontroverznija tema na socijalnom samitu u Portu. Inače, Bischofova također ističe da je otkazivanje dolaska na samit Angele Merkel loš signal.

Francuska kao primjeran učenik 

Nasuprot tome, francuski predsjednik Emmanuel Macron sastanak u Portu koristi kao binu za predstavljanje svojih ideja i zahtjeva za ekonomskim oporavkom u EU-u nakon završetka pandemije. On u Portu namjerava sudjelovati na različitim sastancima sa socijalnim partnerima i predstavnicima civilnog društva - francuskom socijalnom politikom upravljaju jaki sindikati i protestni pokreti. Pariz je zainteresovan za evropske propise, poput najnovije direktive o pregograničnom angažmanu radnika, na koju je uticao u sopstvenu korist. Au pogledu minimalne plate, Francuska je primjeran učenik: ona je već godinama uvedena i visoka je u odnosu na EU prosjek. Francuski diplomati izričito hvale evropski socijalni model, koji je za razliku od onog u Kini ili SAD-u, obećava da će se zalagati za jednake plate za žene i pozivaju se na "odgovorni kapitalizam".

Kako se mogu prevladati razlike između vrlo različitih stavova o odgovornosti EU-a za socijalnu politiku i hoće li to rezultirati više nego neobvezujućim izjavama o namjerama i samitom lijepih riječi, još uvijek je nejasno na početku sastanka u Portu. Pored toga, na rubu samita bi se trebalo baviti i aktuelnim temama, poput odobrenja korištenja licenci za vakcine protiv Covida-19 koje su pokrenule SAD. Ovdje će se EU, ukoliko se sada pridruži Bidenovoj vladi, naći na prekretnici, jer je i ona do sada spadala u red kočničara u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji.

Pogledajte video 02:40

Odrastanje u vrijeme pandemije

Pratite nas i na Facebooku, na Twitteru, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu