Predstavljene preporuke za reformu Ustava FBiH
15. maj 2013„Pri izradi preporuka za reformu federalnog Ustava posebna pažnja posvećena je zaštiti manjinskih grupa, bilo da se radi o pripadnicima konstitutivnih naroda ili onima koji se tako ne izjašnjavaju“ kaže član ekspertnog tima Kasim Trnka. „Dostupnost svih javnih funkcija bez nacionalne diskriminacije predstavlja suštinsku primjenu presude 'Sejdić i Finci protiv BiH' u ustavnom sistemu Federacije“, ističe Trnka.
On dodaje da se predloženim rješenjima podstiče efikasnost sistema. „Gotovo je isključena mogućnost blokade i opstrukcija u sistemu kojima smo sada svjedoci“, kaže Trnka. Preporukama je predviđeno i smanjenje javne potrošnje na svim nivoima koje ne bi ugrozilo efikasnost institucija, dok bi se organizacija vlasti zasnivala na principima parlamentarne demokratije. „Predložena su rješenja za osiguranje ključne uloge Parlamenta. Vlada je jedini nositelj izvršne vlasti i odgovorna je za stanje u svim oblastima društvenog života u Federaciji“, ističe Trnka.
Reakcije parlamentarnih čelnika
Zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Tomo Vidović podržava ona rješenja koja bi omogućila jačanje funkcija općina i gradova u ovom entitetu. „Podržavam pristup ka teritorijalnom preustroju Federacije kako bi kantoni imali približan ekonomski potencijal za ostvarenje ustavom utvrđenih funkcija, uz otvaranje prostora za snažnije ispoljavanje ovlasti lokalne samouprave“, kaže Vidović.
Predsjedavajući Predstavničkog doma Federalnog parlamenta Fehim Škaljić vjeruje da bi ponuđena rješenja mogla osigurati funkcionalniju Federaciju, kako u organizacijskom smislu tako i u kontekstu ekonomske isplativosti. „Ukoliko nam ove preporuke budu dostavljene, mi ćemo organizirati plenarno zasjedanje oba parlamentarna doma, a zadužit ćemo i naše komisije da daju stanovište o preporukama ekspertne grupe, da vidimo kakve su mogućnosti da preporuke budu pretvorene u inicijativu za izmjenu Ustava“, rekao je Fehim Škaljić.
Podrška međunarodnih zvaničnika
Na konferenciji koja je upriličena u utorak (15.5.) u Sarajevu rečeno je da je cilj reforme federalnog Ustava, na osnovu preporuka eksperske grupe, „omogućavanje ovom entitetu da postane što stabilniji i efikasniji, da očuva ravnopravnost svih naroda i građana, kao i da uspostavi efektivne standarde za brži put ka Evropskoj uniji“. „Neophodna je reforma ključnih institucija, istinska ravnopravnost građana, kao i brži put ka evropskim integracijama“, kazao je šef delegacije EU Peter Sorensen.
Američki ambasador u BiH Patrick Moon rekao je da „FBiH mora odlučno krenuti u pragmatične reforme u nezgodnom političkom trenutku“. Naglasio je da će, politički lideri u ovom entitetu budu opstruirali ovaj proces, to značiti da ignorišu volju građana koji takvo ponašanje treba da ocjenjuju na izborima. Preporuke ekspertnog tima bit će upućene u javnu raspravu, a konačnu riječ bi trebalo da da Parlament Federacije BiH.
Autor:Samir Huseinović
Odgovorni urednik: Mehmed Smajić