1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Njemačka: Neka narod odlučuje

20. novembar 2013

Narod bi trebao imati uticaja na donošenje odluka. Redovnim referendumima građani bi se direktno uključili u politiku. Međutim, referendumi sa sobom nose i opasnosti.

https://p.dw.com/p/1ALEQ
Foto: picture-alliance/dpa

Njemačka je prvenstveno predstavnička demokratija, ili jednostavnije rečeno - u određenim razmacima, građani biraju svoje predstavnike, koji onda samostalno i po svojoj savjesti glasaju o zakonima. Dakle, narod vlada indirektno. U svim njemačkim saveznim zemljama postoji mogućnost referenduma, ali se referendum ipak veoma rijetko raspisuje. Na saveznom nivou referendumi do sada, po zakonu, nisu bili mogući.

Više demokratije" je udruženje koja lobira za više direktne demokratije u Njemačkoj. U njemu kažu da za većinu građana izbori više nisu dovoljni da bi mogli izraziti svoje političke preferencije. Jer, glasanje za neku stranku na izborima ne znači da se čovjek slaže s njenim stajalištima po svim pitanjima. Potrebna je mogućnost korekcije i to na saveznom nivou, kažu u ovom udruženju.

SPD i CSU žele direktnu demokratiju na saveznom nivou

Sličnog su stava njemački socijaldemokrati (SPD) kao i demohrišćani iz Bavarske (CSU). Ova stranka želi referendume "kada se radi o finansijama na relaciji Njemačka - EU, dok socijaldemokrati žele da građani imaju pravo odlučivanja o zakonima koji su već doneseni, ako se za to skupi milijunpotpisa. Demohrišćani iz ostatka Njemačke (CDU) do sada su se izjašnjavali protiv referenduma.

Referendumi mogu ojačati demokratsku svijest naroda u zemlji. "Građani u predstavničkim demokratijama su sve nezadovoljniji, žele drugačije mogućnosti participacije", kaže Frank Decker, politolog sa Sveučilišta u Bonnu. "Postoje naučni dokazi da su građani zadovoljniji političkim sistemom ako imaju mogućnost donositi odluke na referendumu" dodaje Decker.

Prof. Dr. Frank Decker
Prof. Dr. Frank DeckerFoto: privat
Koalitionsverhandlungen 13.11.2013 im Konrad-Adenauer-Haus in Berlin
Na koalicionim pregovorima demohrišćani i socijaldemokrati se složili da više koriste referendumFoto: picture-alliance/dpa

Kalifornija - industrija referenduma

Frank Decker govori međutim i o negativnim primjerima direktne demokratije. Jedan od njih je Kalifornija, u kojoj postoji prava industrija referenduma, nastala zbog organizacija koje uspješno vode kampanje za određene interese. Zbog toga odluke koje se donose na tim referendumima više nisu reprezentativne, već isključivo u interesu "dobro organizovanih političkih manjina", kaže Decker.

Direktna demokratija podrazumijeva da se građani intenzivno upoznaju s temom, odnosno posljedicama zakona o kojem donose odluku - dakle da izdvoje vrijeme za to, uz posao, porodicu i svakodnevni stres. U udruženju "Više demokratije" kažu da su građani u stanju nositi se s tom odgovornošću. Frank Decker sa Univerziteta u Bonu nije za referendume na saveznoj razini: "Direktna demokratija ima više smisla na nižim nivoima,“ kaže Decker.

Autorke: Anna Peters / Dijana Roščić

Odg. urednica: Jasmina Rose