1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Neuspjeh Zapada u Afganistanu, Iraku, Libiji

Kersten Knipp
12. juli 2021

Zapadna intervencijska politika nije postigla malo samo u Afganistanu. I u Iraku i Libiji njihovi se uspjesi čine prilično skromni.

https://p.dw.com/p/3w3Td
Der Tag in Bildern | Wunstorf, Deutschland | Bundeswehr beendet Einsatz in Afghanistan
Foto: Hauke-Christian Dittrich/dpa/picture alliance

Povlačenje NATO snaga iz Afganistana u punom je jeku. Zemlja koju napuštaju daleko je od stabilnih demokratskih odnosa; talibani kontroliraju velike dijelove zemlje. Još jednom su zapadni političari i stratezi morali shvatiti da se politička kultura regije ne može mijenjati kao na ploči za crtanje. Ono što u teoriji izgleda dobro - poput progresivnog i liberalnog afganistanskog ustava donesenog 2004. godine – jedva da ima učinka na terenu.

Velika očekivanja

Afganistan nije jedino mjesto na kojem zapadne intervencije nisu uspjele postići svoje samonametnute ciljeve. Irak je također zemlja propalih nada - barem kad se mjeri s očekivanjima najavljenim prije američke invazije 2003. godine. "Uspostava slobodnog Iraka u srcu Bliskog istoka bit će prekretnica u globalnoj demokratskoj revoluciji", rekao je tada američki predsjednik George Bush u studenom 2003. Danas se Irak bori da bude neovisan u odnosu na svog premoćnog susjeda Irana.

Ni u Libiji se nade nisu ispunile nakon svrgavanja tadašnjeg diktatora Muammara al-Gadafija koje je bilo uz podršku NATO-a. Tek kada dođe do svrgavanja, "može stvarno započeti stvarni prijelaz s diktature na participativni ustavni proces", napisali su predsjednici SAD-a i Francuske, Barack Obama i Nicolas Sarkozy, kao i britanski premijer David Cameron u aprilu 2011. u zajedničkom dokumentu. Ono što je uslijedilo nakon Gadafijevog pada bilo je deset godina rata. Tek u narednim godinama su se nacionalne zaraćene strane uspjele dogovoriti o ustavu i parlamentarnim izborima u decembru 2021.

Zapadnjačke tvrdnje i afganistanska stvarnost

Koji su razlozi tih neuspjeha ili barem skromnog uspjeha u odnosu na očekivanja? Glavni je razlog tome nesklad između zahtjeva država koje interveniraju i političke stvarnosti na terenu. U svojoj "Povijesti Afganistana" njemački istraživač mira i sukoba Konrad Stetter skicirao je temeljne poteškoće s kojima se suočavaju zapadne države. Tu spadaju "neprijateljski prirodni prostor, sukob između ruralnog i urbanog, ekstremni partikularizam, kulturna heterogenost".

Uz to postoje različite društvene ideje pojedinih društvenih klasa. "Provođenje ljudskih prava i demokracije, kao i jednakost žena ne mogu ići dovoljno brzo u urbanom društvu, dok veliki dio ruralnog stanovništva smatra da su ti principi neislamski", piše Stetter. Talibani bi se stoga mogli nadati širokoj potpori, posebno u ruralnim područjima južnog Afganistana. 

Ono što je uslijedilo nakon Gadafijevog pada bilo je deset godina rata
Ono što je uslijedilo nakon Gadafijevog pada bilo je deset godina rataFoto: Reuters/H. Amara

Tako to vidi i islamolog Stefan Weidner: "Pregovarati sada s talibanima je ravno porazu ako ste 20 godina pod zaštitom Bundeswehra učili afganistanske žene njemačkim ženskim pravima i vladavini zakona." Sveukupno, prema Weidnerovom mišljenju, zapadne države postavile su si previsoke i previše utopijske ciljeve, ne samo u Afganistanu, već i u Libiji i Iraku.

Velika ulaganja

Da bi postigle svoje ciljeve, zapadne države i međunarodne institucije uložile su ogromne svote novca, a to rade i dalje unatoč povlačenju trupa: virtualna donatorska konferencija za Afganistan u novembru prošle godine prikupila je ukupno oko 10,1 milijarde eura . Novac bi trebao stizati i tokom naredne četiri godine.

Međutim, troškovi sudjelovanja u ratnim i kriznim područjima doveli su do optičke varke, kaže stručnjak za Bliski istok Daniel Gerlach, kourednik časopisa "Zenith – Magazin za Orient". Od korištenih sredstava, često samo mali dio građevinske pomoći dosegne stanovništvo, jer su tamo osoblje, uredi i osiguranje vrlo skupi, kaže Gerlach u intervjuu za DW. "Ako zapadni zaposlenici ili čak visoki diplomati krenu u projekt kako bi stekli dojam o njegovom toku, potrebni su oklopni konvoji i naoružani zaštitari", kaže on. Takav posjet košta po nekoliko hiljada eura dnevno.

Gospodari noći

Ova često potrebna samozaštita znači da čak i vojnici mogu svoju zaštitnu funkciju obavljati samo ograničeno u kriznim područjima poput Afganistana, nastavlja Gerlach. "To se odnosi ne samo, već posebno noću: tada su vojnici bili u svojim kampovima, a talibani u selima." Tokom noći su, kako kaže Gerlach, talibani stanovnicima objasnili što očekuju od njih. Ako seljani ne ispune ta očekivanja, talibani bi jednostavno došli opet, i to s većom sredstvom pritiska. "Ista je situacija bila u Iraku prije nekoliko godina. Tamo su sigurnosne snage vladale danju, a 'Islamska država' (IS) noću - s usporedivim posljedicama." 

Američke trupe u Iraku
Američke trupe u IrakuFoto: Delil Souleiman/AFP/Getty Images

Implozija u Libiji

Ali čak i s vrlo visokim financijskim izdacima, temeljni se problemima teško može upravljati. U svojoj knjizi o libijskom građanskom ratu, politolog Wolfram Lacher opisuje imploziju države i poteškoće u pronalaženju partnera za razgovor. U gotovo svim gradovima postoje suparničke skupine koje neprestano stvaraju nove saveze.

Uz to, ove su skupine često teško prepoznatljive izvana. "Umjesto da izoštre svoj javni profil i razviju jasan korporativni identitet, naoružane skupine često se maskiraju neprestanim mijenjanjem imena", kaže Lacher.

Drugim riječima: NATO je sudjelovao u svrgavanju diktatora, a da pritom nije imao pojma kako se struktura i izgradnja ove države mogu održati bez čovjeka na čelu države.

Pogrešne odluke u Iraku

I u Iraku su sile, koje su intervenirale, napravile temeljne pogreške. Nakon što je 2003. tamo napadnuta "Koalicija voljnih", američki civilni upravnitelj za Irak, Paul Bremer, donio je niz važnih odluka. Privatizirao je državne tvrtke, raspustio stranku Ba'ath, kojom je dominirao svrgnuti diktator Sadam Hussein, i iračku vojsku. Rezultat: Hiljade ljudi su osjetili ekonomske posljedice. Oni koji se nisu zaustavili na frustraciji i odbojnosti prema silama koje su intervenirale su se okrenuli džihadističkim grupama, prije svih Al Kaidi i Islamskoj državi koja je zemlju izložila valu nasilja bez presedana.

"Iračka pustolovina bi bila bolja da su je izveli odgovorni, manje ideološki akteri", kaže islamolog Weidner. Bilo bi, kako kaže, manje katastrofalno da su susjedne države bile uključene umjesto da im prijete pričom da su o 'osovine zla'. "Na manji otpor bi naišlo da jedan dio Iračana - što znači svi koji su radili ili su na neki način morali surađivati ​​sa Sadamom - nisu bili proglašeni protivnicima", dodaje Weidner.

Pratite nas i na Facebooku, na Twitteru, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu