1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

"Ne!" na referendumu bi Italiju odvelo u ćorsokak

Megan Williams
4. decembar 2016

U Italiji se 4.12. održava referendum o ustavnoj reformi. Sistem dva ravnopravna Doma parlamenta bi bio ukinut, moć Senata ograničena. Zastupnici ne bi tako lako rušili vlade i trajno blokirali zakone, vlada bi ojačala.

https://p.dw.com/p/2Te8V
Italien Wahlplakat vor dem Referendum in Rom
Foto: DW/M. Williams

U gradovima širom Italije proteklih nedjelja došlo je do erupcije demonstracija protiv referenduma. Posteri na kojima piše "Ne" mogli su se vidjeti širom Rima. Nosili su ih grupe, koje nisu mogle biti heterogenijeg i različitijeg sastava: neo-fašisti, konzervativni katolici, pokret "Pet zvjezdica" za borbu protiv establišmenta, anti-useljenička "Lega Nord", Berluskonijeva "Forza Italia", pa čak i članovi Demokratske partije italijanskog premijera Mattea Renzija. Od kada su populistički pokreti počeli da se šire Evropom i SAD-om i od  kada su "politički establišmenti" i etablirane vlade počele da padaju, jedva da se i ovdje mogu izbjeći poređenja sa američkim izborima i bitkom oko Brexita.

S jedne strane u Italiji djeluju liberalni političari-centristi, koje podržavaju poslovni lideri i zvijezde sa kulturno-umjetničke scene - predvođeni tenorom Andreom Bočelijem, Oskarovcem Paolom Sorrentinom i kuharom sa tri Michilen-zvjezdice Massimom Botturom. Oni javno ističu svoje "Da!" i zagovaraju seriju reformi u cilju racionalizacije zakonodavnog procesa u Italiji i uvođenja političke stabilnosti u zemlji, koja je u proteklih 70 godina promijenila 63 vlade.

Na suprotnoj takozvanoj "Ne!" strani nalazi se široki spektar razočaranih građana, koji su svjedoci stalnog pada standarda u proteklih deset godina, praćeni stopom nezaposlenosti od 40 posto među mladima, uprkos Rencijevim reformama za zapošljavanje i njegovim nastojanjima za promjene kojima bi se uklonio mehanizam uzajamne kontrole u italijanskoj demokratiji, koja je godinama nakon 2. Svjetskog rata držana u kliještima autoritarizma.

Italien Five Star Bewegung vor dem Referendum
Pokret Pet zvijezdica pred referendumFoto: DW/M. Williams

Svoju ljutnju i bijes su u riječi pretopili Matteo Salvini, lider esktremno-desničarske partije Lega Nord i lider pokreta Pet zvjezdica Beppe Grillo, nekada mladi italijanski političar koji je mnogo obećavao a sada neumorno ispaljuje nefiltrirane retoričke formulacije. "Renci se strašno plaši referenduma 4. decembra. On se ponaša kao ranjena prasica koja napada svakog ko je u njenom vidokrugu", rekao je Grillo, prije nego što je uporedio "Da!" birače sa "serijskim ubicama".

Ustavna kriza

Ono što je ubrzalo divlju političku oluju u Italiji je serija, po mišljenju većine, loše napisanih ustavnih reformi, koje su imale za cilj da zakonodavni procesa u Italiji naprave transparentnijim. No, čini se da je ono što je izgledalo dobro na papiru, samo povećalo nesigurnost u Italiji.

Kao i mnogi Italijani, Brunella Buscicchio, kustoskinja i majka troje male djece, je neodlučna o tome kako da glasa, rastrzana između želje za većim promjenama u Italiji koja već dugo stagnira s jedne strane i nepovjerenjem i zbunjenošću onim što se predlaže s druge strane. "Često sam imala osjećaj da se u Italiji stvari pokreću a sada se više ništa ne kreće", izjavila je ona za DW, čekajući na autobus u blizini svog doma u Rimu. "Zemlja treba promjene, ali u isto vrijeme je vrlo teško razumjeti to što se predlaže. Previše se ide u detalje. Kako prosječni ljudi onda mogu da razumije za šta da glasaju?"

Ukoliko bude usvojen, referendum bi ograničio moć italijanskog Senata najprije smanjenjem broja senatora sa 315 na 100. Senat ujedno ne bi više birao u svoje redove članove koje bi imenovale italijanske regije. "Osloboditi se fenomena koji se naziva "perfetto bicameralismo" - "perfektna dvodomnost" a koji podrazumijeva jednak odnos snaga između Gornjeg i Donjeg Doma parlamenta - pomoglo bi da se otvori put kroz zapetljani zakonodavni proces u  Italiji", kažu pobornici "Da!" strane. Promjene će dati više snage onoj političkoj partiji koja pobijedi na izborima, ma o kojoj stranki se radilo, uz dodatna bonus-mjesta u parlamentu.

To je dio koji najviše muči protivnike, već zabrinute da će izgubiti svoje pravo glasa u izboru senatora. "Ovdje se radi o promjeni koja će postaviti velika ograničenja demokratskoj participaciji vlasti u ovom društvu", kaže Massimo Velloni, profesor ustavnog prava na Univerzitetu "Federico II" u Napulju. Velloni kaže da razumije želju naroda da glasa sa "Da!" za nešto - što može koristiti Renciju i što on spretno koristi. Međutim, on tvrdi da priče o solidnom Ustavu zapravo neće pomoći Italiji.

Berlusconi reloaded

"Ideja koja stoji iza prijedloga gospodina Rencija je da ljudi idu na izbore i da biraju svoju vladu na pet godina, a tek nakon pet godina ponovo je provjeravaju i glasaju, sviđala im se ona ili ne. U rasponu od tih pet godina ljudi međutim trebaju da drže jezik za zubima. I to je upravo ono što ne funkcioniše ", kaže Massimo Velloni za DW.

Italien Wahlplakat vor dem Referendum
Izborni plakat pred referendum u ItalijiFoto: DW/M. Williams

Renci je prvobitno rekao da će dati ostavku ako pobijede oni koji na referendumu budu glasali sa "Ne". To je obećanje povukao kada je vidio ankete i prognoze koje pokazuju da će vjerovatno izgubiti, da bi mu se u posljednjih nekoliko sedmica ponovo vratio. Ono što je sada zaista dovedeno u pitanje -  što većina ljudi otvoreno priznaje -  je da je glasanjem dovedena pod znak pitanja politička budućnost njihovog premijera.

"On je na čelu stranke koja bi trebala biti lijeve orjentacije, ali koja danas ne predstavlja nijednu od tih vrijednosti. To je još jedna mutacija nakon 25 godina Berlusconijeve vladavine - tzv. Berluskonizma. Renci je kao Berlusconi broj 2, ", kaže Alberto Lupo Janelli, bivši operni pjevač koji planira preseliti iz Italije na Kanarska ostrva zbog svoje duboke frustracije zbog nedostatka promjena u zemlji. "Ironija za mene, kao nekoga ko sebe smatra lijevo orijentisanim, je da sam uhvatio sam sebe u razmišljanju da glasam na isti način kao i krajnja desnica, bez obzira što imamo potpuno različita stajališta i što to radim iz sasvim drugih razloga", rekao je Janelli za DW.

Ali, baš kao što mnogi Italijani koriste referendum da daju oduška svojoj frustraciji izazvanoj politikom Rencija i njegove političke klase, drugi bi ga mogli iskoristiti da blokiraju rast i jačanje pokreta Pet zvijezdica, kojeg smatraju pokretom političkih amatera populističke orjentacije, koji je sada najveća prijetnja Demokratskoj partiji. "Moglo bi doći do bumeranga odnosno suprotnog efekta u odnosu na pokret Pet zvijezdica", kaže Vera Capperucci, profesor savremene evropske istorije na Univerzitetu LUISS. "Mnogi Italijani možda neće izaći da glasaju na referendumu, ali su svjedoci nesposobnosti lidera iz pokreta Pet zvjezdica u pogledu vođenja i upravljanja, pogotovo ovdje u Rimu," kaže ona, aludirajući na politički haos u administraciji nove gradonačelnice Rima iz pokreta "Pet zvijezdica" Virginie Pet Raggi. "Stoga, mnogi ljudi koji čak i ne žele reforme, mogli bi da glasaju na kraju za njih. To bi  jednostavno bio potez protiv pokreta "Pet zvijezdica"", zaključila je profesorica Vera Capperucci.