1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Na Balkanu su svi igrači ključni

17. mart 2010

Svojom posjetom Zapadnom Balkanu novi evropski komesar za proširenje, Štefan File, želi da se lično upozna sa zemljama regiona i da im prenese svoj politički stav - da će on i nova EK biti posvećena proširenju EU.

https://p.dw.com/p/MUog
Štefan File namjerava se dobro upoznati sa zemljama Zapadnog BalkanaFoto: picture alliance / dpa

I dok se u Briselu još čeka na novu strategiju novog komesara već se najavljuje „vruća jesen“ kada su u pitanju novi koraci regiona ka EU. Iako su zemlje članice EU ključne za donošenje odluka koje se tiču proširenja, uloga nadležnog komesara je vrlo važna, pogotovo u pogledu očuvanja intenziteta i ritma evrointegracija. Tako nešto pošlo je za rukom Oliju Renu koji se na mjestu komesara za proširenje nalazio u vremenu obilježenom zamorom od proširenja, unutrašnjim refomama same Unije i ekonomskom krizom. I novi komesar, Štefan File, susreće se sa sličnim problemima, pogotovo kada su u pitanju zemlje koje nisu naklonjene proširenju. Fileov problem se ogleda i u tome što, iako je cijeli region Zapadnog Balkana napredovao na svom putu evrointegracija, perspektiva samog ulaska u EU još daleka za sve, izuzev za Hrvatsku. Zato EU i EK moraju da rade na pronalaženju novih inicijativa i strategija kako bi Zapadni Balkan ostao čvrsto vezan za evropski projekat, kaže za Dojče vele Roza Balfur iz Centra za evropsku politiku u Briselu:

„Mora postojati političko priznanje činjenice da neke od ovih zemalja neće ući sutra, niti pak prekosutra u EU. Zato se moraju pronaći načini za vođenje procesa evrointegracija tokom narednih godina bez da se izgubi zamah, koji je inače na Balkanu slabiji nego što je bio kada je proširenje EU zemljama Centralne Evrope bilo u pitanju“.

Europäische Kommission in Brüssel Foto v. 17.06.2008 von Barbara Cöllen für DW
Sjedište Evropske Komisije u BriseluFoto: Barbara Cöllen/DW

Za sada se još ne zna da li će novi komesar izaći i sa novom strategijom za proširenje. U Centru za evropsku politiku u Briselu smatraju da komesar i Komisija moraju da izađu sa novim idejama koje će, kao vizna liberalizacija, biti oblasno određene, koje će voditi ciljanim reformama, biti od značaja za same građane Balkana i osigurati da se točak evrointegracija i dalje pokreće.

Kosovo- ključno za evrointegracije Srbije?

Pred svoj odlazak u Beograd iz Fileovog kabineta poručeno je da je Srbija spada među prioritete novog komesara. U samoj EU postoji čvrsto ubeđenje da je Srbija važna zemlja u regionu, ali i da predstavlja veliki izazov kada je u pitanju proširenje. Roza Balfur iz Centra za evropsku politiku kaže:

„Teško se može zamisliti proces evrointegracija regiona Balkana koji ne uključuje i Srbiju. To je jaka zemlja koja može biti i pokretač ostatka regiona. Problem za Srbiju je nerešeno pitanje statusa Kosova, koje čak nije ni na putu da bude rešeno.Videćemo kakva će biti odluka Međunarodnog suda pravde, ali ceo region može da ima posledice zbog ne postojanja rešenja za situaciju sa Kosovom." Na Fileu i Evropskoj komisiji je da pokušaju da iznađu strategiju kojom će se i sa pravnog stanovišta moći pristupitivom problemu u daljem procesu evrointegracija Zapadnog Balkana.

Stefan Füle
Od komesara za proširenja, Čeha Štefana Filea očekuje se nova strategijaFoto: picture alliance / dpa

BiH- ključni test za EU

Sa druge strane, i BiH predstavlja jednu od ključnih tačaka u regionu. Pogotovo kada je u pitanju spoljna politika EU. Visoka predstavnica za spoljnu politiku i bezbjednost EU, Ketrin Ešton, u više navrata je ubrajala BiH među svoje prioritete. Roza Balfur, analitičar iz Centra za evropsku politiku u Briselu za Dojče vele objašnjava značaj BiH za EU:

„Ako EU ne uspije u BiH, postaviće se pitanje razvoja evropske spoljne politike kao takve. Dakle BiH predstavlja ključni test za EU o oblasti spolje politike."

Jesen – ključno vrijeme

Kada su u pitanju predstojeći koraci na putu Zapadnog Balkana ka EU, Roza Balfur očekuje da bi tokom ljeta trebalo doći do donošenja odluka vezanih za viznu liberalizaciju za BiH, a predstojeću jesen opisuje kao „ključno vrijeme“ za dalje korake u pravcu evrointegracija Zapadnog Balkana: „Tada će se vjerovatno donijeti mišljenje o aplikacijama Albanije i Crne Gore za mjesto kandidata za članstvo, Evropska komisija će izaći sa novim dokumentom o strategiji i izvještajem o progresu zemalja na putu evrointegracija."

Kada je pak u pitanju aplikacija Srbije za mesto kandidata za članstvo, ona će se naći ponovo pred problemom vezanim za pitanje Kosova. Balfur kaže da će Evropska komisija izraditi svoje mišljenje o zahtjevu Srbije za mjesto kandidata za članstvo u EU, ali će pitanje Kosova ostati prepreka pristupnom procesu Srbije.

Autor: Marina Maksimović, Brisel

Odg. urednica: Jasmina Rose