1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Ko nema pravo glasa u Njemačkoj?

Dijana Roščić
17. septembar 2021

Do izbora za Bundestag je ostalo manje od dvije sedmice. Ko u Njemačkoj ima pravo glasa a kome se ono uskraćuje ili otežava?

https://p.dw.com/p/40GRb
Bundestagswahl 2021 - Wahlplakate
Kandidati njemački partija za kancelara/kancelarkuFoto: Augst/Eibner-Pressefoto/picture alliance

Na izborima u Njemačkoj mogu da glasaju samo oni koji su upisani u birački spisak. Prema Saveznom izbornom zakonu, pravo glasa imaju svi Nijemci koji su na dan izbora navršili 18 godina, najmanje tri mjeseca žive u Saveznoj Republici Njemačkoj i po nalogu suda im nije oduzeto pravo da glasaju i nisu isključeni iz biračkih spiskova.

- pročitajte i ovo:  Kako Nijemci biraju novi Bundestag?

U Njemačkoj živi 83,1 milion ljudi. Prema procjeni Saveznog zavoda za statistiku na izborima u Njemačkoj 26. septembra pravo glasa ima oko 60,4 miliona ljudi - oko 31,2 miliona žena i 29,2 miliona muškaraca.

To znači da skoro 20 miliona ljudi u Njemačkoj nema pravo glasa - među njima i oko 10 miliona odraslih stranaca.

Demokratija znači „vladavina naroda" i pravo glasa je jedna od njenih glavnih karakteristika. Ali, šta znači kada čak 14 odsto odraslih - četiri odsto više nego na posljednjim saveznim izborima - nema pravo glasa?

Ovo je trend koji postoji već duže vreme. Udio ljudi bez predstavnika - bez mogućnosti da izabere predstavnike u zakonodavnoj institiuciji zemlje u kojoj živi - posljednjih godina značajno se povećao u Saveznoj Republici Njemačkoj.

Evo pregleda grupa ljudi koji ne mogu da glasaju, ili im je glasanje otežano.

- pročitajte i ovo: 4 sedmice pred izbore: Slabi izgledi da Njemačka dobije jaku vladu  

Stariji maloljetnici

Iako postoje redovne inicijative za sniženje glasačke dobi na 16 godina ponoljetstvo se zajedno sa državljanstvom i dalje smatra odlučujućim preduslovom za pristup izborima za Bundestag.

Glasački potencijal: trenutno više od 1,5 miliona njemačkih državljana u dobi od 16 do 18 godina.

Nekoliko saveznih pokrajina već je otvorilo lokalne izbore za ovu starosnu grupu. Za sada na pokrajinskim izborima stariji maloljetnici mogu da glasaju - u Brandenburgu, Bremenu, Hamburgu i Šlezvig Holštajnu - ali ne mogu da se na njima kanididuju i budu birani.

„Nijemci u inostranstvu"

Njemački državljani u inostranstvu, koji nisu registrovani u Nemačkoj, nazivaju se zvanično „Nijemci u inostranstvu". Ne postoje pouzdane statistike koliko ih ima. Po nekim starijim procjenama OECD riječ je o nešto više milion Nijemaca.

Ta grupa ima ograničeno pravo glasa u Njemačkoj: uslov je da su u Saveznoj Republici Njemačkoj poslije navršenih 14 godina živjeli najmanje tri uzastopna mjeseca i da od tog boravaka nije prošlo više od 25 godina.

Nijemci u inostranstvu imaju pravo glasa i ako su iz drugih razloga „stekli lično i neposredno poznavanje političke situacije u Saveznoj Republici Njemačkoj i ako ona utiče na njih". To se, na primjer, odnosi na penzionere sa njemačkim državljanstvom koji imaju kuću ili stan u Njemačkoj, a nisu (i ne moraju biti) zvanično prijavljeni.

Međutim, ova grupa nije zvanično upisana u birački spisak. Ako Nijemci u inostranstvu žele da glasaju na saveznim izborima, moraju svaki put prije izbora da podnesu pismenu prijavu za upis u birački spisak nadlžene opštine.

Za ove savezne izbore se do sada prijavilo nešto više  24.000 „Nijemaca u inostranstvu".

Nijemci koji privremeno borave u inostranstvu, na radu, studijama ili dužem odmoru i još uvijek su registrovani u Njemačkoj, automatski su upisani u birački spisak svoje opštine i mogu glasati putem pošte. Polazi se od toga da se radi o oko 2 miliona Nijemaca.

A beskućnici?

Njemački državaljni bez prebivališta imaju pravo glasa, ali, pošto nemaju adresu - nisu u biračkom spisku.

Oni moraju sami da se potrude se budu upisani u birački spisak, ali ne moraju lično da se pojavljuju u kancelariji. Posebna prijava je potrebna za glasanje putem pošte. Socijalne službe i institucije za podršku beskućnicima mogu da podnesu kolektivne prijave za više osoba istovremeno. Glasački potencijal: nepoznat

Kome se može uskratiti pravo glasa?

Njemački državljani mogu biti lišeni prava glasa samo sudskom presudom i to samo na određeno vrijeme, „dvije do najviše pet godina".

To se, na primjer, odnosi na osobe koje je osuđene na kaznu zatvora od najmanje šest mjeseci ili najmanje godinu dana za krivična djela „spremanje napadačkog rata i veleizdaje", „izdaju i odavanje državnih tajni", „opstrukciju izbora i falsifikovanje izbornih dokumenata" ili „podmićivanje poslanika".

Stranci u Njemačkoj

Strani državljani nemaju pravo glasa na saveznim i pokrajniskim izborima ili referendumima u Njemačkoj.

Državljani neke od članica EU - mogu da učestvuju na lokalnim izborima.

Krajem prošle godine u Njemačkoj je registrovano oko 11,4 miliona ljudi sa stranim državljanstvom ili bez državljanstva.

Glasački potencijal: više od 9,7 miliona stanovnika Njemačke starijih od 20 godina bez njemačkog državljanstva.

Pratite nas i na Facebooku, na Twitteru, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu