Ukrajinsko živinsko meso kao EU-proizvod
11. juni 2019
Mironivski Hliboproduct (MHP) je u svojoj zemlji već lider na tržištu. Taj ukrajinski proizvođač živinskog mesa nastavlja sa ekspanzijom – kroz izvoz u Evropsku uniju, koji je uz pomoć jednog trika drastično porastao. Koncern MHP, u vlasništvu ukrajinskog "barona živine" Jurija Košjuka, pronašao je način da drastično poveća izvoz u EU. Prema podacima iz MHP, tokom prošle godine je taj koncern na tržište EU isporučio oko 100.000 tona živinskog mesa iz Ukrajine.
Zona slobodne trgovine, koju predviđaSporazum o pridruživanju između EU i Ukrajine, omogućava ukrajinskim kompanijama da izvoze gotovo sve kategorije živinskog mesa bez carina u EU, ali samo u okviru važećih kvota. U tekućoj godini je dozvoljen izvoz 18.400 tona. Ta količina bi trebalo do 2021. godine da se poveća na 20.000 tona i potom da ostane na tom nivou. Dodatnih 20.000 tona je predviđeno zazamrznutu piletinu.
Meso sa i bez kostiju
Austrijski list "Kurir" optužuje MHP da se godinama služi trikom kojim zaobilazi ograničenja uvoza. Uvoz pilećih grudi u EU - najskupljeg dijela pilećeg mesa - ograničen je kvotama. Zbog toga, prilikom rezanja piletine u Ukrajini, na mesu ostaje kost. Na taj način se ti komadi klasifikuju kao manje vrijedni i mogu se uvoziti neograničeno.
MHP posjeduje postrojenja u Slovačkoj i Holandiji, gdje se poslije uklanjaju kosti. Tako se to meso smatra proizvodom EU i kao takvo se može prodavati ne samo u EU, već i izvoziti bez carine na tržišta trećih zemalja. Prema pisanju briselskog magazina "Politiko", evropski farmeri se žale na postupke MHP koncerna, smatrajući da je pronašao "genijalno i potpuno legalno zaobilaženje" važećih pravila.
Pres-služba MHP potvrdila je za DW da izvozi pileće meso sa kostima na dalju preradu u EU – ali, to je, kako je istaknuto, u skladu sa važećim pravnim procedurama EU. "MHP, suprotno izvještajima, nije iskoristio rupe u pravilniku, već se u svakom trenutku u potpunosti pridržavao propisa EU. Evropske institucije su ukrajinskim izvoznicima živinskog mesa, koje spada u različite kvotne aranžmane, potvrdile da su njihovi postupci legalni", rekla je Anastasia Sobotjuk iz MHP koncerna.
Nove kvote za uvoz
Zapravo, Ukrajina je uspjela značajno da poveća izvoz živinskog mesa u EU. U 2016. godini, kada je Sporazum o slobodnoj trgovini stupio na snagu, godišnji prosjek je iznosio manje od 50.000 tona. Dvije godine kasnije, prema podacima Eurostata, izvezeno je više od 123.000 tona. Do povećanja je uglavnom došlo zbog proizvoda koji spadaju u kategoriju "ostalo". Bilo da je riječ o svježem ili zamrznutom mesu - za ove kategorije piletine, EU Ukrajini ne nameće ni kvote ni tarife.
Pošto vlasti više zemalja EU nisu mogle da utvrde bilo kakva kršenja pravilnika od strane ukrajinskih izvoznika, Evropska komisija je preduzela vanredne mjere da zaustavi tako brzu ekspanziju ukrajinskog izvoza u EU. Ona je počela razgovore o promjeni kvota za uvoz piletine.
Kako saznaje DW iz izvora na obje strane, Brisel i Kijev su već postigli sporazum. Prema njima, kvote bi se trebale proširiti na kategorije živinskog mesa za koje ranije nije bilo ograničenja. Istovremeno, ukupna izvozna kvota za meso treba biti povećana za 50.000 tona na 70.000 tona, rekao je za DW izvor upoznat sa tim pregovorima.
"Ukrajina pravi ustupke"
Međutim, sa ukrajinske strane, sporazum se ne smatra pobjedom. "U stvarnosti, mi pravimo ustupke. Bez ovog sporazuma, ukrajinski izvoznici piletine mogli bi nastaviti da uvoze određene kategorije mesa peradi u EU bez kvota, u skladu sa odredbama Sporazuma o pridruživanju", izjavio je Nasar Bobickij iz Zastupništva Ukrajine u EU. Dvije strane se trenutno pripremaju za potpisivanje novog sporazuma koji će potom morati ratifikovati parlament Ukrajine i Evropski parlament.
Uprkos rastu trgovine u protekloj godini, Ukrajina i dalje zauzima treće mjesto po uvozu mesa peradi u EU. Više od dva puta više na tržište EU isporučuju Tajland i Brazil. Inače, EU u Ukrajinu izvozi mnogo više mesa peradi nego što uvozi, a riječ je o skoro 180.000 tona.
Označavanje proizvoda EU
Postupci koncerna MHP mogu imati dalje posljedice koje bi mogle biti od značaja za cijelu EU. Austrijskoj vladi je trn u oku to što otkoštena pileća prsa, koja MHP izvozi u Evropsku uniju, nakon dalje obrade u Slovačkoj i Holandiji više ne moraju da budu označena kao da dolaze iz Ukrajine – i tako odjednom postaju proizvodi EU.
O tome je u aprilu tadašnja savezna ministarka turizma Austrije Elizabet Kestinger razgovarala sa svojim kolegama iz EU. Ona želi da naredni saziv Komisije EU, koja sada nakon izbora za Evropski parlament mora biti formirana, podnese zahtjev za izmjene u označavanju proizvoda EU. Mora se osigurati da svi konzumenti u EU vide odakle dolazi meso, rečeno je iz diplomatskih krugova.