EU želi brzo postizanje trgovinskog sporazuma s SAD
16. april 2019
To je "win-win" situacija za obje strane, rekla je komesarka EU za trgovinu Cecilia Malmström u vezi sa predstojećim otvaranjem pregovora sa američkom vladom o smanjenju carina. Prošlog ljeta, predsjednik Evropske komisije Jean-Claude Juncker uspio je postići "Washingtonsko čudo" kada je, nakon zajedničkog sastanka, Donald Trump odgodio povećanje carina na izvoz evropskih automobila. U međuvremenu je pak retorika američkog predsjednika ponovo postala agresivnija - krajnje vrijeme da se traže rješenja.
Nema ponovnog uvođenja TTIP-a
Iako je Evropska unija centralno odgovorna za sklapanje trgovinskih sporazuma svih država članica, njoj je za to potreban specijalni mandat, koji mora biti usvojen od strane većine. Malmströmova ga je dobila u ponedjeljak ujutro: "To je veoma ograničen nalog", pojašnjava komesarka za trgovinu. Predviđeni sporazum trebao biti ograničen na industrijsku robu i pojednostavljenje provjera usklađenosti uvezene robe, kako bi se olakšao život poduzećima s obje strane Atlantika. Izostavljeni su poljoprivredni proizvodi i javni tenderi, naglašava Malmströmova.
Stručnjaci pak očekuju da će se takvim dogovorom stvoriti i prednosti za obje strane: izvoz iz EU u SAD mogao bi porasti za osam posto, a u suprotnom smjeru se računa čak sa povećanjem od devet posto u razmijeni roba.
Švedska komesarka je prije mogućih kritika obećala: "Ovo nije ponovno uvođenje TTIP-a, koji će ostati na ledu." TTIP - Transatlantsko trgovinsko i investiciono partnerstvo je 2017. godine, poslije talasa protesta širom Evrope, nestalo u zamrzivaču kada je, nakon inauguracije Donalda Trampa, postalo jasno da su sukobi između dviju strana postali nepremostivi. Sada bi ograničeni okviri trebali omogućiti kompromise. Cilj EU je prije svega smanjenje carina, poput onih za motorna vozila i automobilske dijelove.
Francuska se protivi
Francuska je jedina država članica EU koja se trenutno protivi otvaranju pregovora. Oficijelno, Pariz to opravdava izlaskom američke vlade iz Pariškog sporazuma o klimi. Organizacije koje se bave zaštitom životne sredine također su se pridružile tom otporu, ističući: Evropa se ovdje mora pokazati principijelnom i, kao što je dogovoreno, ne voditi pregovore sa takvim državama.
U stvari, u slučaju francuske vlade, vjerovatno je riječ o strahu od predstojećih evropskih izbora. Stranke na ljevici i ekstremnoj desnici mogle bi iskoristiti trgovinske pregovore sa SAD, kako bi podstakle nezadovoljstvo predsjednikom, a time i nove demonstracije. Svejedno šta se nalazi u pregovaračkom mandatu: Sama tvrdnja da bi trebalo doći do jednog novog TTIP-a, može biti dostatna da dođe do ponovnog izlaska mnogih Francuza na ulice.
Socijaldemokrate u Evropskom parlamentu su također bile kritične. "Ulazak u trgovinske pregovore u trenutnoj klimi je neprihvatljiv", objašnjava izvjestilac Odbora za trgovinu Bernd Lange. "Trumpova administracija ne čini nikakve napore da razmotri svoje nelegalne carine za aluminijum i čelik. Sve glasnije su prijetnje američkog predsjednika da će nametnuti i nelegalne carine za automobile, a u sporu oko Airbusa iz Washingtona se čuju ekstremno agresivni tonovi."
Evropski parlament se zbog ove kritike ni nakon dugih rasprava nije mogao složiti o pozitivnom glasanju za novi krug trgovinskih pregovora sa SAD. Ali mandat u početku daju države članice, ali će samo za blagoslov rezultata, odobrenje Parlamenta biti ponovo važno.
Najprije odrediti datum početka
"Mi još uvijek nemamo datum", priznaje Cecilia Malmström, koja će sada stupiti u kontakt sa svojim kolegom, američkim ministrom trgovine Robertom Lighthizerom. "Spremni smo krenuti", kaže ova Šveđanka. Na pitanje o izgledima za uspjeh, ona je suzdržana. Poznato je da američki Kongres, istakla je ona, u trgovinske pregovore s EU želi uključiti poljoprivredu, ali to nije predmet za raspravu za Evropljane. S svojim unutarpolitičkim problemima, Amerikanci se moraju sami nositi, rekla je ona.
Inače, Malmströmova se oslanja na brz uspjeh, ističući da postoje osjetljiva područja, ali da ona polazi od toga da se do početka novembra može postići rezultat, tj. prije nego što novoizabrana Evropska komisija stupi na dužnost.
Brzina bi mogla biti odlučujući faktor. Jer, nakon nedavnih Trumpovih prijetnji, Evropljani pripremaju nove mjere protiv konkretno najavljenih carina na desetine EU proizvoda. Još u toku ove sedmice u Bruxellesu treba biti objavljena lista novih prijedloga. To je tačno poput onoga kako ti meni, tako ja tebi, čemu se EU nada, da će novim sporazumom s Washingtonom izbjeći taj scenario.