1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Da li bi država trebalo da pomogne automobilskoj industriji?

Insa Wrede
24. septembar 2024

Da li bi politika trebalo da podrži njemačku automobilske industriju kroz premije ili snižavanjem graničnih vrijednosti za emisiju CO2? Šta o tome kažu stručnjaci i sami proizvođači automobila?

https://p.dw.com/p/4l059
Stotine novih automobika u kineskoj luci Taicang
Predstavnici njemačke autoindustrije se žale na nepravednu konkurenciju iz KineFoto: XinHua/dpa/picture alliance

Na virtuelnom autosamitu u ponedjeljak, predstavnici automobilske industrije i sindikata sa ministrom privrede Robertom Habekom (Zeleni) diskutovali su o tome - da li i kako politika može da pomogne proizvođačima automobila? 

Njemački proizvođači automobila se žale na konkurenciju električnih automobila iz Kine, čije cene su niže zbog subvencija. Zbog toga su u EU već planirane carinske kazne za uvoz električnih automobila iz Kine.

Neki proizvođači automobila su tražili subvencije i olakšice. Među predlozima su nova premija za električne automobile, premije za staro gvožđe, kao i ublažavanje EU graničnih vrijednosti za emisiju CO2 iz automobila.

BYD u pohodu na Europu

Premija za e-automobile ili premija za staro gvožđe?

Ideja premije za električne automobile je da onaj ko kupi električni automobil dobije subvenciju od države. Takva premija, tzv. ekološki bonus, već je postojala. Trebalo je da traje do kraja 2024. ali je krajem 2023. ukinuta zbog budžetske krize.

Međutim, od ove premije su korist imali i strani proizvođači automobila. Zbog toga se predlaže da se pri dodijeli subvencija uzima u obzir i CO2 otisak tokom proizvodnje automobila. 

U Francuskoj to već postoji. Tamo kupci električnih automobila dobijaju subvenciju samo ako njihova proizvodnja prouzrokuje manje od 14,75 tona CO₂. Ova ograničenja konkretno pogađaju automobile proizvedene u Kini.

Premija za staro gvožđe takođe je postojala prije 15 godina. Sada bi mogla ponovo biti uvedena za potrošače koji unište svoje automobile sa motorima na unutrašnje sagorijevanje i pređu na električne automobile. U vrijeme ekonomske krize 2009. Njemačka je uvela ovu ekološku premiju, poznatu i kao premija za staro gvožđe.

Previše strogi CO2 limiti u EU?

Pored toga, automobilska industrija se žali i na klimatske zahtjeve EU. Prema trenutnom planu, od 2035. u EU više neće biti moguće prodavati nove automobile sa motorima na unutrašnje sagorijevanje. Pored toga, postoje i tzv. flotni limiti. Oni određuju koliko CO2 automobilske flote smiju da emituju u budućnosti. 

Ovi ciljevi će se postepeno pooštravati. Trenutna vrijednost od prosječnih 115,1 grama CO2 po kilometru i vozilu treba da padne na 93,6 grama do 2025, a do 2030. godine na 49,5 grama. Ukoliko proizvođači premaše ove limite, suočavaju se sa kaznama.

Saobraćajna gužva u gradu
EU želi unaprijediti zaštitu klime ograničenjima za emisije CO2 iz automobilaFoto: Michael Kappeler/dpa/picture alliance

Stručnjak: Subvencije deformišu tržište i smanjuju inovacije

Folksvagen je zatražio novu premiju za automobile još prije autosamita. Kompanija mora da smanji troškove i početkom septembra je najavila masovna otpuštanja radnika, a govori se i o zatvaranju nekih fabrika.

Najavljene mjere iz Folksvagena su odavno bile potrebne, smatra Marsel Fračer iz Njemačkog instituta za ekonomska istraživanja (DIW). 

„Njemačka država ne bi trebalo da se miješa i ne bi smela da napravi grešku cementirajući stare strukture i ometajući neophodnu transformaciju.“ Bolje je, kaže, da se 90 odsto radnika u automobilskim kompanijama učini otpornim na krize i spremnim za budućnost, nego da se insistira na starim strukturama koje bi ugrozile uspjeh cjelokupnih kompanija.

Fračer takođe smatra da pojedinačne kompanije ne bi trebalo subvencionisati. Štaviše, smatra da su problemi Folksvagena rezultat njihovih sopstvenih pogrešnih odluka, a ne odgovornost politike.

Folksvagen je u prošloj poslovnoj godini ostvario profit od 18 milijardi eura i isplatio 4,5 milijardi eura dividendi. S tim u vezi, Fračer kaže: 

„Recesija još uvijek nije kriza, a mnogi pokazatelji ukazuju na to da su njemački proizvođači automobila, uključujući i Folksvagen, i dalje uspješni i vrlo profitabilni.“

Kina i SAD subvencionišu svoju automobilsku industriju, kaže Fračer, što dovodi do narušavanja konkurencije. 

„Ispravan način da se reaguje na kineske subvencije za električne automobile su kompenzacione carine EU,“ zaključuje ekspert za DW.

Školjke starih automobila na autootpadu naslagane jedna na drugu
Premija za staro gvožđe nije donijela ništa osim kratkotrajnog buma u potražnji automobilaFoto: picture-alliance/ dpa

Bolji okvirni uslovi podstiču e-mobilnost

Proizvođač automobila BMW ne podržava premije za kupovinu električnih automobila niti novu premiju za staro gvožđe. 

„Njemačkoj automobilskoj industriji nisu potrebne kratkoročne mjere“, saopšteno je u ponedjeljak iz ove kompanije. Umjesto toga, trebalo bi stvoriti održive okvirne uslove koji bi olakšali kupcima donošenje odluka u korist električnih vozila, poput sveobuhvatne mreže punionica na javnim i privatnim mjestima, kao i pristup povoljnoj struji za punjenje. 

„Jer ako su troškovi po kilometru vožnje električnim automobilom viši nego kod benzina ili dizela, mnogim kupcima nedostaje ključni podsticaj za prelazak na električna vozila“, saopšteno je u Minhenu.

„Bivša premija za staro gvožđe nije donijela ništa osim kratkotrajnog buma u potražnji automobila“, kaže Ulrih Lange, zamjenik šefa poslaničkog kluba CDU/CSU. „Ali zato je bilo haosa u sprovođenju i zloupotreba.“

Volkswagen i Mercedes se bune, a Volvo i BMW rade svoj posao

Folksvagenu sljedeće godine prete milijardske kazne jer neće moći da ispuni granične vrijednosti EU za emisiju CO2. 

„Elektromobilnost će se probiti, ali će biti potrebno više vremena“, izjavio je predsjednik nadzornog odbora Folksvagena Hans Diter Peč. „Zato ciljevi za CO2 za 2025, 2030. i 2035. moraju biti prilagođeni stvarnosti.“ 

I direktor Mercedesa Ola Kelenijus traži olakšice u vezi sa klimatskim zahtjevima EU.

Punjenje električnog automobila strujom
Prosječna cijena električnih automobila u Evropi je od 2021. porasla za trećinu Foto: Christian Charisius/dpa/picture alliance

„Taj zahtjev je nevjerovatno drzak", kaže Sebastian Bok, generalni direktor Transport & Environment Deutschland (T&E).

Šest najvećih evropskih proizvođača automobila ostvarilo je između 2022. i 2023. profit od 130 milijardi eura, navodi se u izvještaju Automotive News Europe. Cijene minerala za baterije su pale, a ćelije za baterije se prodaju uz masovne popuste. Ipak, prosječna cijena električnih automobila u Evropi je od 2021. porasla za trećinu, dok se u Kini prepolovila, stoji na sajtu T&E.

Proizvođači automobila su u protekle dvije godine ostvarili milijarde profita i imali su dovoljno vremena da se pripreme za ciljeve emisije CO2 koji su poznati još od 2019. ljuti se Bok.

„Sada žele da EU proglasi vanrednu situaciju kako bi mogli i dalje da prodaju zagađujuće automobile.“

Neki proizvođači automobila, poput Volvo Cars, već su ispunili EU standarde, dok drugi, poput BMW, mogu postići ciljeve do kraja sljedeće godine, kako pokazuje analiza T&E.

Dakle, BMW ne vidi potrebu za ublažavanjem evropskih standarda za emisiju CO2. BMW je posljednjih godina konstantno premašivao zahtjeve i stoga je „uvjeren da će ispuniti i strožije ciljeve flote za 2025.“, saopštio je koncern prošlog četvrtka u Minhenu.

Ovaj članak je najprije objavljen na njemačkom jeziku.

Pratite nas i na Facebooku, na X-u, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu