Još jedan korak ka uvođenju cestarine

Cestarina bi se trebala naplaćivati svim korisnicima autocesta i saveznih cesta (magistralnih cesta) od 1. januara 2016. i koštala bi u prosjeku 74 eura godišnje. Za vlasnike vozila stranih tablica, cestarina se neće naplaćivati na saveznim cestama, kako se ne bi omeo promet na područjima uz granicu. Stranci će moći birati između godišnjih, dvomjesečnih i desetodnevnih vinjeta. Ovisno o veličini vozila i količini štetnih ispušnih plinova, kratkoročne vinjete će koštati između pet i 30 eura.

Vlasnik u Njemačkoj registrovanog automobila troškove cestarine će dobiti nadoknađene smanjenim poreza za vozilo, što znači da će cestarinu plaćati samo vozači automobila sa stranim registarskim tablicama. To može biti shvaćeno kao diskriminacija. Dom njemačkih saveznih pokrajina Bundesrat će se početkom maja pozabaviti projektom cestarine, ali ga može eventualno samo usporiti, a ne i zaustaviti ga.

Novi ministar prometa Alexander Dobrindt (CSU) predstavio je projekt cestarine u julu 2014. godine. Od tada se cestarina zove "doprinos za infrastrukturu" i prihodi od nje će služiti održavanju i širenju njemačke cestovne mreže. Potom su uslijedile rasprave i Dobrindt je više puta morao revidirati svoj koncept.

Među pitanjima na koja do danas nema definitivnog odgovora je i ono o visini prihoda: Ministar prometa očekuje 500 miliona eura, kritičari su sumnjičavi.

Stranci diskriminirani?

Kontroverzno je i pitanje je li cestarina u skladu sa zakonima EU-a. Zakon EU-a zabranjuje diskriminaciju stranaca. Ministar Dobrindt želi da cestarinu plaćaju samo stranci zato što je kancelarka pristala podržati cestarine samo ako Nijemci ne budu dodatno financijski opterećeni.

"Zaista rijetko koji zakon je takva glupost", rekao je predsjednik zastupničkog kluba Zelenih u Bundestagu Anton Hofreiter. U susjednim zemljama svi moraju plaćati cestarinu, ne samo stranci. Hofreiter je čvrsto uvjeren da će zakon završiti pred Europskim sudom pravde. Slično reagira i stranka Ljevica. Međutim, Alexander Dobrindt je uvjeren u pobjedu.

Opoziciju je razljutilo i to što su se CSU i SPD u posljednjem trenutku dogovorili da promijene nacrt zakona o cestarinama, između ostalog, i to da će cestarine naplaćivati privatna firma. Godišnji troškovi će biti oko 161 milijun eura.

"Nitko nije vjerovao da ćemo uspjeti", rekao je glasnogovornik za promet stranaka Unije, Ulrich Lange. Vjerojatno bi bio iznenađen i Dionys Jobst, zastupnik CSU-a u Bundestagu, koji je prije više od 30 godina predložio uvođenje cestarina. On je inače u ljeto 1993. predložio da se špansko ostrvo Mallorca proglasi 17. pokrajinom Savezne Republike Njemačke. Da li je to apsurdna ideja?