Budžet “oborio” plate i helikoptere

“Zbog neobjavljivanja budžeta za 2011. godinu niko od zaposlenih u institucijama BiH neće dobiti platu za januar mjesec” , potvrdio je za DW zamjenik ministra finansija BiH Fuad Kasumović. On upozorava da BiH trenutno nema legalan vid finansiranja: “Legalan vidi finansiranja može biti budžet za 2012 ili privremeno finansiranje. Nijedno ni drugo Parlament BiH nije objavio i nemamo pravo na finansiranje”.

Budžet “prizemljio” OS BiH

“Jedino parlament može objaviti budžet”, kaže Kasumović i to još nije učinjeno iako je prošlo više od mjesec dana. U neku ruku, kaže Kasumović, dovedena je u pitanje i bezbjednost BiH: “Ovih dana su strašne vremenske nepogode. Ministar odbrane Selmo Cikotić zvao nas je i pita, pošto helikopteri imaju potrebe za pomoć u čitavoj BiH… pitaju mogu li kerozin nabaviti. Ministarstvo finansija ne može pustiti nikakava plaćanja jer Parlament BiH nam nije odobrio da možemo raspolagati budžetskim novcem”.

Trakavica oko budžeta traje mjesecima ali prvenstveno krivicom Savjeta ministara, koje nije na vrijeme stavilo budžet na razmatranje. U ovom trenutku odgovornost leži na predsjedavajućem Parlamenta BiH Miloradu Živkoviću koji, da bi BiH dobila legalan vid finansiranja, treba da uputi budžet za 2011 godina na objavljivanje u Službenom glasniku. To se ni mjesec dana nakon usvajanja nije desilo, iako je “šestorka” bezuslovno dogovorila paket mjera u kojima je bio i budžet.

Prekršen Ustav BiH

Ipak u posljednjih nekoliko mjeseci Ustav BiH i zakoni više puta su prekršeni jer iako budžet nije objavljen u Službenom glasniku, Uprava za indirektno oporezivanje (UIO) BiH vršila je raspodjelu novca na osnovu odluke predsjedavajućeg Savjeta ministara Nikole Špirića, kao i Centralna banka BiH koja je dio ino duga uplatila u ovom periodu bez obzira na nepostojanje budžeta.

UIO (Uprava za indirektno oporezivanje) je još u januaru tražila tumačenje od nadležnih institucija na koji način da isplate novac jer su u rukama imali odluku o privremenom finansiranju ali se ta odluka nije mogla primjeniti jer nije postojao budžet: “S obzirom da se u odluci o privremenom finansiranju za period januar-mart 2012. godine poziva na budžet iz 2011 godine, koji nije usvojen ni objavljen, mi ne znamo koliko sredstava trebamo odvojiti za finansiranje državnih institucija a samim tim ne znamo koliko možemo rasporediti ostalim korisnicima”, rekao je u januaru portparol UIO , Ratko Kovačević.

Tumačenje je stiglo tada od prvog čovjeka Savjeta ministara za koje Fuad Kasumović tvrdi da nije bilo u skladu sa zakonima, ali na osnovu kojeg je počela raspodjela sredstava.

I Predsjedništvo BiH “palo”

Prije nekoliko dana Predsjedništvo BiH nije usaglasilo stav u vezi sa budžetom bh. institucija za 2011. godinu, kako je od njih tražio zajednički kolegijum oba doma Parlamentarne skupštine BiH.

Zajednički kolegijum Parlamentarne skupštine BiH dao je tada rok Predsjedništvu BiH da im do 3. februara, dostavi Prijedlog budžeta bh. institucija na nivou izvršenja u 2011. godini, a ukoliko se to ne desi, odlučeno je da se u "Službenim novinama BiH" objavi budžet u iznosu od 1,008 milijardi KM u skladu s aktom Ministarstva finansija i trezora BiH. Međutim ni to se do danas nije desilo jer u resornom ministarstvu smatraju da Parlament BiH jedini može da uputi budžet na objavljivanje.

Krajem godine Parlament BiH usvojio je budžet za 2011 godinu ali tu odluku nikada nije objavio, koja bi da je objavljena, mogla poslužiti kao prelazno rješenje za privrmeno finansiranje u prva tri mjeseca, do donošenja budžeta za 2012. godinu. Nevjerovatno je da se u 2012 godini razmatra budžet za 2011 godinu, jer je u ovom trenutku, da je država država, trebao biti usvojen budžet institucija i međunarodnih obaveza za 2012. godinu.

Autor: Dragan Maksimović

Odgovorni urednik: Mehmed Smajić