1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Blokiran budžet Evropske unije

17. novembar 2020

Mađarska i Poljska blokirale su briselski budžet namijenjen pomoći za saniranje posljedica pandemije. Obje zemlje se pribojavaju da će Brisel pooštriti kontrolu vladavine prava. EU se suočava sa još jednom krizom.

https://p.dw.com/p/3lOJv
Evropska komisija
Evropska komisijaFoto: picture-alliance/dpa/I. Kjer

Evropski poslanik Zelenih Danijel Frojnd je ljut, kao i mnoge njegove kolege zbog ponašanja Mađarske i Poljske, koje on opisuje rečenicom: „Dajte nam pare i nemojte da nas uznemiravate".

Predstavnici te dvije zemlje su na sastanku s kolegama blokirale budžet Evropske unije za narednih sedam godina. Desnonacionalne vlade u Varšavi i Budimpešti, koje su izložene kritici zbog potkopavanja pravne države, uložile su veto na usvajanje zajedničkog budžeta koji se sastoji od 1,1 biliona evra redovnih sedmogodišnjih sredstava, ali i od dodatnih 750 miliona za fond koji bi trebalo da pomogne prevazilaženju recesije izazvane pandemijom.

„Ucjena, samovolja, ropstvo"

Komisija Evrpske unije, Evropski parlament i 27 zemalja-članica dogovorili su se o najvećem finansijskom paketu u istoriji EU. U julu su na samitu šefovi država i vlada proveli četiri dana i noći u pregovorima. Mađarska i Poljska odbijaju takozvani „mehanizam pravne države". Te dvije zemlje dogovorile su se u julu da je taj mehanizam dio finansijslog paketa.

Viktor Orban sa Jaroslawom Kaczynskim
Orban i Kačinjski (desno)Foto: Pawel Supernak/PAP/dpa/picture alliance

Tim mehanizmom bi države-članice mogle da budu prisiljene da, na primjer, garantuju nezavisnost pravosuđa. U suprotnom gube pravo na novac iz budžeta Unije. Poljska i Mađarska su taj mehanizam nazvale ucjenom.

Mađarska ministarka pravosuđa Judit Varga je najavila da Budimpešta neće praviti kompromise. Šef kabineta poljskog premijera, Mihal Dvorčik je izjavio da ostale članice Evropske unije žele da podvrgnu Poljsku „samovoljnim odlukama činovnika EU". Ministar pravosuđa Zbignjev Žobro je čak govorio o „institucionalnom ropstvu" koje prijeti Poljskoj.

Njemačka kao predsjedavajuća EU dopustila je taj diplomatski skandal da bi linije konfrontacije postale jasne. Veto Poljske i Mađarske na budžet koji bi pomogao da se prevaziđe pandemijska kriza ocjenjuje se kao neviđena drskost. Mehanizam za kontrolu poštovanja pravila pravne države mogao je da bude uspostavljen i bez glasova Poljske i Mađarske. Pošto nisu mogle da spriječe to, sada su te dvije zemlje blokirale proceduru po kojoj bi Evropska komisija mogla da otpočne podizanje kredita. O budžetu se odlučuje jednoglasno.

Kriza u EU?

Jedan visokorangirani diplomata u Evropskoj uniji izrazio je bojazan da bi sada moglo doći do „teških posljedica". Prema njegovim riječima, EU se „vraća u krizu". Ionako tijesno krojeni rokovi za usvajanje zakona o budžetu, sada vjerovatno neće moći da se ispune, pa novac za pomoć u pandemiji neće moći da bude isplaćen u januaru. A na tome su insistirale države koje su najteže pogođene pandemijom – Italija, Španija, Grčka i Francuska.

Mađarski premijer Viktor Orban, koji je godinama u klinču sa Evropskom komisijom zbog razlike u stavovima oko vladavine prava u Mađarskoj, u svom redovnom intervjuu na radiju u petak, rekao je da nema ništa protiv budžeta Evropske unije i da će Mađarska kao i ranije redovno dobijati sredstva iz normalnog budžeta. Ali je dodao da njemu nije prijeko potreban fond pandemijske pomoći, koji je po njemu namijenjen zaduženim zemljama sa juga.

Poslanici Evropskog parlamenta optužuju Orbana da je od ostatka Evrope načinio taoca kako bi spriječio mehanizam za kontrolu vladavine prava.

Šta prebacuju Poljskoj i Mađarskoj?

Predsjednik demohrišćanskog poslaničkog kluba u Evropskom parlamentu Manfred Veber iz bavarske Hrišćansko-socijalne unije (CSU) rekao je da mehanizam nije uperen protiv neke posebne zemlje. „Ko se ispravno ponaša, nema čega da se boji", izjavio je Veber u Briselu. Dodao je da mađarski premijer Orban i šef poljske vladajuće partije Kačinski poslije blokade budžeta to „moraju objasniti milionima radnika, privrednika, gradonačelnika, studenata, naučnika i seljaka koji su računali sa tim fondom".

Ursula von der Leyen
Fon der Lajen ni riječi o kriziFoto: Reuters/J. Geron

Protiv Poljske i Mađarske je godinama u toku postupak zbog kršenja principa pravne države. Otvoren je na osnovu člana 7 Lisabonskog ugovora, ali ga zemlje-članice nevoljko guraju, pa i nema konkretne rezultate. Poljska čak ignoriše presudu Evropskog ustavnog suda o nedovoljnoj samostalnosti svojih sudija. Jedino je privremeno suspendovano članstvo Orbanove stranke Fides u poslaničkom klubu demohrišćana u Evropskom parlamentu.

Interna kriza Evropske unije biće tema na video-konferenciji šefova država i vlada koja će se održati u četvrtak (19.11). Tema je ustvari pandemija. „Razmotrićemo naredne korake", kaže jedan diplomata u Briselu.

Angela Merkel, koja u ovom šestomjesečnom periodu predsjedava Unijom, konsultovaće se sa predsjednicom Evropske komisije Usrsulom von der Lajen, kao i sa predsjedavajućim samitu Šatlom Mišelom o mogućim rješenjima. Predsjednica komisije Ursula von der Lajen još nije ništa izjavila o krizi budžeta.

Evroski diplomata koji želi da ostane anoniman kaže da niko ne zna koliko će trajati ova kriza izazvana vetom Varšave i Budimpešte.

Čitajte nas i preko DW-aplikacije za Android