Варшава демонстрира мускули

Европейската комисия даде пет дена срок на полското правителство. До понеделник Варшава трябва достоверно да докаже, че ще отмени оспорваната реформа на Конституционния съд. ЕК очаква, че полското правителство ще предприеме поне някои мерки, които да доведат до възстановяване на върховенството на закона. Във Варшава смятат, че това е нечуван ултиматум. Полската правителствена ръководителка Беата Шидло заяви, че "не Полша, а ЕС има проблем със своя имидж и полското правителство никога няма да се подчини на един ултиматум".

В търсене на решение

Въпреки че Шидло се показва борбена пред парламента във Варшава, Полша очевидно скоро трябва да предприеме конкретни стъпки. Избраните от предишното правителство през 2015 година конституционни съдии биха могли да положат клетва. По този начин Конституционният съд би станал дееспособен. На второ място правителството би могло да приеме решението на Конституционния съд от март 2016 година, което обяви реформата за противоконституционна. Национално-консервативното правителство във Варшава обаче отказва да приеме това решение. Според правителството, Конституционният съд е трябвало да вземе решението си според новите, а не според старите правила. Новите правила обаче са така скалъпени, че парализират дейността на Конституционния съд.

Ако Варшава не изпълни исканията на ЕК в рамките на поставения срок, Комисията ще задейства срещу Полша процедурата за защита на върховенството на закона . Това означава, че Комисията ще публикува своето становище за досега установените дефицити. Консервативният вестник "Жечпосполита" цитира от поверителния проект за становище на ЕК, в който се казва, че в Полша не се спазват демократичните стандарти и спорът около Конституционния съд застрашава правовата държава. "Вследствие на това гарантираните в европейските договори човешки права не могат да бъдат спазвани в Полша", цитира вестникът от проекторешението на ЕК.

След публикуването на становището Варшава ще получи двуседмичен срок за официално становище. Ако полското становище не е задоволително, ЕК ще отправи препоръки към Варшава, които трябва да бъдат осъществени. Такава е процедурата, която ще бъде инициирана за първи път в историята на ЕС. Ако Варшава не изпълни препоръките, ЕК ще предприеме третата стъпка от процедурата, която може да доведе до отнемане на гласа на Полша в Европейския съвет. Такова решение обаче може да бъде взето с пълно единодушие. Политическият съюзник на Полша - Унгария вече заяви, че няма да подкрепи подобно решение.

Варшава е "изненадана"

От правителствени кръгове във Варшава се казва, че кабинетът на Беата Шидло бил "изненадан" от новата процедура на ЕС. Вестник "Жечпосполита" пише, че полската правителствена ръководителка е разговаряла по телефона с еврокомисаря Франс Тимерманс и е сигнализирала готовността на правителството за компромиси по основните въпроси. Правителственият говорител Яцек Бохенек обаче заяви, че поставеният срок е "нереалистичен". Новият закон за Конституционния съд можело да се обсъжда в парламента чак през юни. "Поставеният срок може да доведе до това, полското правителство да загуби доверието си в Брюксел" казва коментаторът на "Жечпосполита" Анджей Станкиевич.

Беата Шидло остро атакува Брюксел в речта си пред полския парламент и отново подчерта суверенитета на Полша. Политологът Роланд Фройденщайн обаче смята, че премиерът Шидло иска да създаде впечатлението, че става дума само за конфликт между европейските институции и Полша. "Това обаче не е така. В много по-голяма степен става дума за спазване на "правилата на играта", които Полша се задължи за съблюдава при влизането си в ЕС. В този смисъл конфронтационният тон между Полша и Брюксел е напълно неразбираем. ЕС чака четири месеца конструктивен отговор от Полша и затова не може да става и дума за някакъв ултиматум", казва той.

Полша се страхува за реномето си

Професорът по европейско право в икономическия университет във Варшава Артур Новак-Фар смята, че проблемът е другаде. "Правителството не показва готовност за компромис, защото само се докара до юридическо и политическо положение, което не му дава широко поле за действия. И сега не може да излезе от него, без да загуби реномето си", казва той. Също както и Роланд Фройденщайн, той смята за малко вероятно налагането на санкции срещу Полша. И двамата се опасяват повече от сериозен проблем с имиджа на Полша. "Отслабването на доверието в Полша, за което допринесе и спорът около конституционния съд, вреди на полските интереси. В дългосрочна перспектива, процедурата на ЕК може да има и финансови последици за Полша. Правителствената партия "Право и справедливост" изпитва сериозни съмнения относно бъдещето на европейския проект. И в тази ситуация не може да се очаква, че в решаващите преговори за държавния бюджет ще бъдет взети под внимание полските интереси", казва Роланд Фройденщайн.