В Швейцария гласуват дали да ограничат броя на населението

Тази неделя, 14 юни, швейцарците са призовани да дадат гласа си по две теми: паралелно с "Референдума срещу закона за гражданската служба" те ще гласуват и по обществената инициатива "Не на Швейцария с 10 милиона". В основата ѝ стои въпросът: Колко хора трябва да живеят в Швейцария? 

Дяснопопулистката Швейцарска народна партия (SVP) иска да прокара горна граница за постоянното население на алпийската страна, което след 2050 година да не може да надвишава прага от десет милиона души.

Въпросът за броя на хората, живеещи в Швейцария, засяга многобройни аспекти: освен националистически, психологически и чисто ксенофобски мотиви, в случая става дума и за конкретни икономически интереси. Преди дванадесет години подобно предложение на Швейцарската народна партия (SVP) вече беше отхвърлено.

"Възпиране на грешните хора"

От икономическа гледна точка това е всичко друго, но не и лесно, смята Тобиас Хайдланд от Института за световна икономика в Кил (IfW). Пред ДВ той казва, че ще възникне "борба за това коя точно имиграция да бъде допускана". Освен голямо недоволство в икономиката и обществото, той очаква, "че много висококвалифицирани хора ще се откажат от миграция в Швейцария, което на практика ще бъде "възпиране на грешните хора".

Забине Цин от Германския институт за икономически изследвания (DIW) коментира пред ДВ, че не може да се отговори с "да" или "не" на въпроса дали ограниченията върху имиграцията са правилният отговор. Според нея истинското предизвикателство е "да се направи разграничение между бежанската миграция по хуманитарни причини и икономически необходимата трудова миграция".

Съществуват икономически съображения, които говорят против общото ограничаване на имиграцията. "Много европейски държави, сред които Германия и Швейцария, са изправени пред сериозни демографски предизвикателства", припомня икономистката. В крайна сметка все по-малко хора в трудоспособна възраст са на разположение за финансирането на системите за социално осигуряване. А на пазара на труда и без това вече липсват квалифицирани кадри. "Едно генерално намаляване на имиграцията ще задълбочи тези проблеми", подчертава Цин.

Същественият въпрос

Видо Гайс-Тьоне е експерт по миграционните въпроси в Института за германска икономика (IW) в Кьолн. Той също обръща внимание на недостига на квалифицирана работна ръка, но вижда проблем по-скоро в "по-неквалифицираната заетост". В хотелиерството, ресторантьорството и строителството работят и много чужденци от ЕС. "Те също са важни за Швейцария, която все пак е туристическа дестинация." Затова "границата от десет милиона почти сигурно ще нанесе значителни вреди", казва той.

За Швейцарската народна партия гласуването е "крайъгълен камък в дългогодишните ѝ усилия по две приоритетни за нея теми - ограничаването на отношенията с ЕС и затягането на имиграционния контрол", пише агенция Блумбърг в тазди връзка. Тя цитира швейцарския мозъчен тръст Demografik, който е изчислил, че ако бъде одобрено предложението за горен праг на населението, икономическият растеж до края на века би се забавил с до 12 процента. В същото време на много места ще има недостиг на работна ръка, като най-тежко засегнати ще бъдат здравеопазването, хотелиерството и ресторантьорството, IТ-секторът и строителството. Същественият въпрос сега е дали тези рискове (от дългосрочни икономически последствия) ще повлияят на швейцарските избиратели.

Възможно е това да е фатален сигнал

Дали ако инициативата на Народната партия бъде приета от швейцарските избиратели, нещо подобно може да се случи и в други държави? По този въпрос експертите не са единодушни. Видо Гайс-Тьоне от Института за икономически изследвания (IW) не вижда такава опасност, тъй като "политическите процеси в Германия и Швейцария протичат съвсем различно".

Значението на Швейцария в рамките на Европа не може да се сравнява с ролята, която играе Германия в ЕС. "Като страна от ЕС Германия не може да ограничи свободното движение (без да напусне ЕС). Така че в този случай тя не би могла да последва Швейцария, дори и да искаше", подчертава той.

В Института за световна икономика в Кил обаче виждат реална опасност от разпространение на тази идея. "Германия вече следи какъв ще бъде отзвукът в някои от съседите ѝ с по-строга имиграционна политика, като Дания например. Това се видя в дебата относно имиграцията и по въпроса за базовия доход за украинските бежанци", казва Тобиас Хайдланд.

Подобен скептицизъм изразява и изследователката от Германския институт за икономически изследвания Цин. Според нея в европейските страни с десни или центристки правителства референдумът ще бъде следен много внимателно, тъй като той би могъл да бъде интерпретиран като доказателство, че исканията за по-строги ограничения на всякакъв вид имиграция могат да получат политическо мнозинство. 

На кого вреди инициативата

Експертът от Института за германска икономика Гайс-Тьоне дори вижда положителен ефект за Германия, ако предложението на Швейцарската народна партия бъде прието. "При определени обстоятелства Германия би могла да спечели много. Ако за германските квалифицирани кадри наистина стане значително по-трудно да емигрират в Швейцария, много от тях вероятно ще останат в страната, което ще подобри ситуацията с квалифицираната работна ръка в самата Германия."

По-голяма опасност обаче би могла да възникне за самите швейцарци, ако се стигне до разрив с Европейския съюз - най-големия експортен пазар на Швейцария. В крайна сметка швейцарците се възползват от принципа на свободното движение в рамките на ЕС. Това дава на швейцарските предприятия достъп до пазар с обем 21 трилиона долара и около 450 милиона потребители. Страната би могла да загуби тази привилегия.

***
Вижте и това: