1. Преминаване към съдържанието
  2. Преминаване към главното меню
  3. Преминаване към други страници на ДВ

България е равноправен архитект на Европа

Меглена Кунева и Жак Баро12 декември 2008

През януари – две години след присъединяването си към ЕС – България ще бъде подложена на поредната проверка от страна на Брюксел. Еврокомисарите Меглена Кунева и Жак Баро отправиха по този повод следното послание.

https://p.dw.com/p/GEWb
София в нощта на присъединяванетоСнимка: AP

Предизвикателствата пред Европейския съюз в момента са огромни. Нека по този повод да си припомним още веднъж какво ни събра и най-вече - какво ни държи заедно, всички тези 27 държави. Много просто: нашите общи ценности - свобода, солидарност, човешки права и социална справедливост. Но преди всичко - ключовата ценност на Европа, демокрацията. Защото Европа остана разделена за почти половин век тъкмо заради липсата на демокрация в една част от континента.

Следващата година ще празнуваме петата годишнина от обединението между Изтока и Запада на Европа. Да, петото разширяване беше историческо доказателство и историческа възможност, колкото и да е банална тази констатация. За да го постигнем и за да успеем, ние трябваше да вложим всички свои сили. Европейското обединение е най-ефективният начин да се насърчи стабилността и просперитетът на континента, да се популяризират нашите общи ценности в целия модерен свят на глобална конкуренция. Присъединяването на България и Румъния през 2007 година беше

EU Kommissarin Meglena Shtilianova Kuneva
Българската еврокомисаркаСнимка: AP Photo

точното решение в точния момент

както заяви председателят на Европейската комисия Жозе Мануел Барозо по време на последното си посещение в София миналата пролет. А сега просто сме длъжни да огледаме както постигнато, така и предизвикателствата, на които тепърва ще се натъкваме.

Преди двайсет години България, както и всички останали държави от петото разширяване, пое своя път към демокрация и пазарна икономика. Постиженията на страната са забележителни. Хората в България виждат преобразяването и не се съмняват, че то е настъпило именно благодарение на ЕС. Като истински свободни, еманципирани граждани, българите не само очакват, но и настояват страната им да продължи със същото успешно темпо напред. Според последните изследвания на Евробарометър, българите оценяват най-високо приноса на Евросъюза за тяхната свобода и сигурност, за доброто правосъдие в страната им.

Икономическото развитие и социалният прогрес са обречени, ако гражданите и фирмите не могат да разчитат на ефикасна правоприлагаща и правосъдна система. Хората искат ефективна защита за себе си и за стоките, които купуват, те искат гаранция за индивидуалните си права в случай на конфликт. А като данъкоплатци очакват прозрачно изразходване на обществените средства. Ще кажете, че гражданите все още не се доверяват изцяло на върховенството на закона. Да, така е. Но нека им дадем изцяло независими, стабилни и безпристрастни съдебни институции, пък да видим тогава. В това отношение борбата срещу организираната престъпност и корупцията е, разбира се, първостепенен приоритет. От 2007 година партньорите в ЕС, включително и България, прилагат Механизма за сътрудничество и проверка (MСП), който е

EU-Kommissar Barrot stellt Drogenaktionsplan vor
Жак Баро, заместник-председател на Европейската комисияСнимка: picture alliance/dpa

златен шанс за България

решително да промени правоохранителната и правосъдната си системи, за да достигне бързо високите стандарти, които българските граждани заслужават. Ние вярваме, че страната ще продължи и дори ще ускори реформите в тези области, защото това е най-важното предварително условие България да се възползва максимално от членството си в ЕС и същевременно да се включи като равноправен архитект в бъдещия облик на европейската сграда.

Отдавна е време, но сега е неотложно: всички български политически сили и институции да заработят с общи сили за истински напредък в реформата на съдебната система, в борбата срещу корупцията и организираната престъпност - за спокойствието и сигурността не само на българските, но и на останалите европейски граждани. В отговор на доклада по механизма от юли правителството прие "График за спешни мерки". Този план е стъпка в правилната посока. Логичната следваща стъпка трябва да донесе конкретни резултати чрез действително прилагане на реформите. Така промяната бързо ще се материализира за гражданите и инвеститорите.

Justitia - Göttin der Gerechtigkeit Symbolfoto
В областта на правосъдието България е изправена пред големи предизвикателстваСнимка: bilderbox

Три основни посоки

Според нас три са посоките на най-неотложните и най-необходимите реформи. Първо, хората очакват прозрачност на обществения живот на всички равнища. С други думи: систематично гарантирана откритост на обществените поръчки, незабавно разкриване и отстраняване на конфликтите на интереси, законно и прозрачно финансиране на политическите партии.

Второ, трябва да продължи дълбоката реформа на съдебната система, и в частност на досъдебната фаза, тъй като тъкмо тя е ключ към вратата на съдебната зала, където се води ефикасно и надеждно съдопроизводство. Кой за какво отговаря и какви задачи изпълнява, има ли припокриване между ролите на различните институции, защо понякога сътрудничеството помежду им куца – въпросите са разбираеми, чакат се отговорите.

И трето, България трябва по-активно да инвестира в укрепване на професионализма, отчетността и ефикасността на съдебната власт.

Само с колективна решимост България ще се справи с настоящите предизвикателства в областта на правосъдието и вътрешните работи, а това е визия за бъдещето на страната, която отива отвъд един управленски мандат. Да се действа без отлагане, да се мобилизира целият наличен потенциал и ресурси, да се постигне най-после политически консенсус за необходимостта от по-прозрачни, безпристрастни и ефикасни институции – това очакват в момента българските граждани. Политиците имат уникална възможност да покажат лидерство и отговорност. Защото

Symbolbild EU Lobbyarbeit
Мястото на България в ЕС зависи от готовността й за ефективни реформиСнимка: Fotomontage/DW

залогът е голям

на карта е поставен целият потенциал на страната за икономическо и социално развитие. Не бива инерцията и занапред да разхищава изобилието от творчески потенциал и инициативност на българите. Те, гражданите на България, с огорчение посрещат всяко забавяне на тъй необходимите реформи – и този отрицателен ефект трябва честно да се измери. България тепърва ще се справя с нови предизвикателства, така че не може да си позволи да ги посреща с понижено самочувствие от недоверието на хората в една от основните обществени институции – правосъдието. Реформите са възможни и ще бъдат успешни, само ако се осъществят в условия на взаимно доверие.

Ние сме уверени, че страна, която е способна да приключи такъв амбициозен политически проект като присъединяването към ЕС, ще съумее в края на това дълго бягане да прескочи и последните препятствия. Ето защо на 19 и 20 януари 2009 година ще дойдем в България и ще поставим на обсъждане откритите въпроси – до един. От сърце каним всички отговорни български политици, представителите на гражданското общество и медиите да се присъединят към нас в тази важна дискусия за бъдещето на страната. И дано успеем!