″Скромното предложение″ на Варуфакис | Новини и анализи от Европа | DW | 01.03.2015
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Европа

"Скромното предложение" на Варуфакис

"Скромно предложение за решаване на еврокризата" се казва книгата, написана от гръцкия финансов министър Янис Варуфакис. Междувременно тя излезе и на немски език.

Бившият преподавател по икономика Янис Варуфакис е написал книгата си в съавторство с двама известни икономисти: британеца Стюарт Холанд, бивш съветник на Жак Делор, и американеца Джеймс К. Гълбрайт. В нея се съдържат идеи, разработени от авторите за пръв път през 2010 и постоянно актуализирани чак до днес. Предисловието към германското издание на книгата е от самия Варуфакис - написано в самолета от Берлин за Атина след неговото посещение при германския му колега Волфганг Шойбле.

Четирите измерения на кризата

В съдържателно отношение, тънката книжка от 64 страници, представлява критика на досегашния мениджмънт по преодоляването на еврокризата. "Намерението ни беше чисто и просто да оборим опасния мит, че няма алтернатива на досегашната линия. Линия, която обрича Европа да затъне още по-дълбоко във водовъртежа от дългове и дефлация", обяснява Варуфакис. Авторите смятат, че кризата в еврозоната има "четири взаимно свързани измерения": криза на банките, криза на дълговете, на инвестициите и на социалното дело. Анализът е последван от съответни конкретни предложения.

Влезлият наскоро в сила частичен Европейски банков съюз е контрапродуктивен - смятат Варуфакис и двамата му съавтори, защото "държавите-членки дават гаранции за суми, които не са в състояние да поемат реално". Затова те предлагат закъсалите банки да бъдат санирани с помощта на постоянно действащия Европейски спасителен механизъм и на ЕЦБ. Как да става това? ЕЦБ определя ново ръководство на закъсалата банка, проверява документацията ѝ и изработва концепция за спасяването ѝ. Финансовите дупки се запушват със средства от Европейския спасителен механизъм. В замяна на това Фондът получава дялове от банката, които би могъл да продаде на печалба след успешното ѝ саниране. Този подход гарантирал, че "както страните с дефицит, така и тези с бюджетен излишък няма да са принудени да поемат високи дългове в определен момент", се казва в книгата.

Централната роля на Центъра

Griechenlands Finanzminister Varoufakis in Berlin

Варуфакис работил над книгата вкл. в самолета на връщане от Берлин за среща с германския му колега В. Шойбле

И другите предложения предвиждат централна роля на ЕЦБ. В рамките на "ограничена програма за преструктуриране на дългове", банката трябвало да покрива държавните заеми на страни от еврозоната, които са на падеж. Авторите явно не виждат в това нарушение на забраната Европейската централна банка да финансира държави - тъй като ЕЦБ нито изкупува заеми, нито печата пари: "По-скоро тя издава собствени заеми, а това означава, че заема пари на международните финансови пазари, което не противоречи на нейния статут."

Отпуснатата авансово сума от ЕЦБ отива по сметката на страната-длъжник, която в даден момент ще трябва да връща парите, олихвени с актуалния към момента лихвен процент на ЕЦБ, пишат още авторите. Предимството, според тях, е, че задлъжнелите страни получават изгодна възможност за разсрочване на дълговете си, като същевременно получават и стимул в дългосрочен план да намаляват общото си ниво на дълговете до 60% от БВП, тъй като финансирането на по-високи дългови нива е значително по-скъпо.

Подобен подход предлагат авторите и по отношение на общоевропейския "New Deal", който да осигури набирането на инвестиции в размер на 8 на сто от БВП на еврозоната. Досега инвестиционните програми се финансираха наполовина от страните-членки и наполовина от Европейската инвестиционна банка (EIB) и Европейския инвестиционен фонд (EIF). Тъй като много държави няма да успяват да покриват своя дял от средствата, авторите на книгата предлагат ЕЦБ и тук да помага със собствени заеми. Предимството, според Варуфакис, е: "Тези заеми ще се покриват направо от инвестиционните приходи [...] и няма да повишават нивото на държавните дългове на страните-членки, в които се инвестира."

Buchcover Der globale Minotaurus

Варуфакис е автор и на други книги: обложката на "Глобалният минотавър"

Авторите пледират и за създаването на "Спешна програма за социална солидарност", която да работи по модела на американската програма за социалнослаби, покриваща основните потребности на нуждаещите се от хранителни продукти, енергия и транспорт. "Морален и политически дълг на ЕС" било да се предприемат спешни действия в тази насока, тъй като "структурната еврокриза, в комбинация с мерките за икономии, наложени на по-слабите държави-членки, не им дава възможност да полагат грижи за изпадналите в беда техни граждани."

Нужен е дебат за алтернативните варианти

Критиките срещу това "Скромно предложение за решаване на еврокризата" са предвидими: всички идеи на Варуфакис предвиждат поемането на нови дългове. Новото е само това, че ЕЦБ се явява в ролята на финансиращ орган или на посредник във финансирането. В този смисъл предлаганите решения отговарят на възгледите на лявоориентираните икономисти. Критиците в Германия вероятно ще се усъмнят и в това дали стратегиите, предлагани от Варуфакис, наистина са съвместими със статута на ЕЦБ.

Все пак не би било редно позициите на тримата автори да бъдат отхвърлени с лека ръка. Сегашното статукво с неговите проблеми е достатъчно доказателство, че подобен ход би бил погрешен: създаден беше един доста половинчат Банков съюз, Централната банка "налива" милиарди в Еврозоната, икономическият ръст обаче остава слаб, има опасност от дефлация, висока безработица и засилване на евроскептичните партии.

Предложенията на Варуфакис, Холанд и Гълбрайт заслужават да бъдат обстойно обсъдени и проверени. Защото те съдържат неща, които дълго време бяха отричани, а и защото са нещо съществено за всяка демократична система: предлагането на алтернативи.

Y. Varoufakis, S. Holland, J. Galbraith: "Bescheidener Vorschlag zur Lösung der Eurokrise", Verlag Antje Kunstmann

Редакцията препоръчва