Стремежите на Германия към постоянно място в Съвета за сигурност

Германия е готова да поеме повече отговорност в Съвета за сигурност. Така сдържано се изрази канцлерът Шрьодер през септември, когато произнесе реч пред Общото събрание на ООН в Ню Йорк:

”Аз споделям мнението на генералния секретар, че легитимността на Съвета за сигурност зависи от това да е репрезентативен за всички народи и региони. Необходима е реформа и разширение. За Германия, аз повтарям, че ние в рамките на подобна реформа сме готови да поемем повече отговорност.”

Формулата ”да се покаже интерес, но да не се упражнява натиск"”важи от началото на 90-е години. Тогава обединението подсили самосъзнанието на Германия. Започнаха обаче и дебати за реформа и разширяване на Съвета за сигурност, който повече не се счита за репрезентативен. В една брошура по повод 25-годишното членство в ООН от юни 1998 година се казва, че Германия е естествен кандидат за постоянно място. Тогава външен министър беше Клаус Кинкел. С години обаче не се направи почти нищо за реформа на Съвета за сигурност и така не можеше да се осъществи и германския план.

Раздвижване настъпи едва когато през 2003 година генералният секретар Кофи Анан направи нов опит да посигне резултат в дискусиите за реформи. До края на годината работна група изготвя предложения за реформи, които Анан ще представи вероятно догодина.

Според германското правителство така се отваря благоприятен прозорец във времето. Това беше достатъчен повод за канцлера през март тази година да заговори ясно по темата:

”Държави, които играят централна роля в Африка, Азия и латинаска Америка трябва в бъдеще да имат постоянно място в Съвета за сигурност. Това се отнася в същата степен за индустриално развитите държави, които дават съществен принос за опазването на световния мир и международна сигурност. На този фон Германия се вижда като кандидат за постоянно място в Съвета за сигурност.”

Аргументът на германското правителство е, че Германия не само, че е третия най-голям платец, но и взема по-голямо участие в мирни инициативи от повечето други държави. Германия си извоюва уважение и със защитата на принципа на мултилатерализма по време на войната в Ирак. От началото на 2003 Германия за четвърти път е непостоянен член на Съвета за сигурност за две години. Общото събрание я одобри с подавляващото мнозинство от 180 гласа за от 183 държави. Канцлерът се надява на одобрение и за плана си за постоянно членство:

”Ние имаме важни съюзници за целта - нашите преиятели във Франция ни подкрепят, други важни европейски партньори също. Русия и Япония са за. Сигурен съм, че поради нашия принос в борбата срещу международния тероризъм и нашите приятели в СЩ ще подкрепят желанието ни.”

Процедурата е ясна – всички държави с право на вето, което значи СЩ, Великобритания, Франция, Русия и Китай трябва да са за и освен това две трети от 191 държави членки на ООН. За да се постигне целта е необходима упорита лобистка дейност по цялото земно кълбо. Поради спора във връзка с войната в Ирак одобрението от страна на СЩ не е сигурно. Но след президентските избори през есента, независимо от резултата, въпроса за бъдещето на Съвета за сигурност ще бъде поставен отново. Освен това Кофи Анан е твърдо решен да проведе реформата до края на своя мандат през 2007 година. Досегашните предложения за разширение предвиждат още пет постоянни членки – по една страна от Азия, Африка и Латинска Америка, и две индустриални държави. Освен Германия и Япония има добри шансове.