Европа през седмицата

След оповестяването в средата на месеца на доклада за хода на преговорите с Турция за европейското й членство, съдържащ редица забележки, в началото на тази седмица страните-членки на общността излязоха с настоятелен призив към Турция – да промени позицията си по кипърския въпрос. Финландският министър-председател Мати Ванханен, който в момента председателства Европейския съвет, се обърна към правителството в Анкара с настояването да изпълни договорните си задължения. Става дума най-вече за отварянето на турските пристанища и летища за кипърските кораби и самолети – стъпка, която Турция продължава да се противи да предприеме. Даденият от европейското председателство срок е най-късно до следващата седмица – в противен случай Европейската комисия ще излезе със становище за определени последствия, което включително би могло да означава и частично прекратяване на присъединителните преговори. Ето какво заяви по този повод еврокомисарят по разширяването Оли Рен:

Последната среща на комисията преди 11 декември /когато ще се съберат европейските външни министри/, ще е на 6 декември. И именно тази дата изглежда най-подходяща за излизането на комисията с препоръка – ако дотогава Турция не е изпълнила задълженията си.

Турското правителство, обаче, подчерта, че няма намерения да се отвръща от ясната си линия по отношение на Кипър. Без прекратяване на политиката на изолация на турската северна част от острова, Анкара няма да предприеме никакви следващи стъпки.

Междувременно в четвъртък стана ясно, че Анкара все пак е готова за следващи разговори с Ес по кипърския конфликт. Главният преговарящ с ЕС Али Бабакан заяви, че страната му не бяга от дискусиите. Но той определи ситуацията като сложна и повтори настояването на своето правителство – Обединените нации да се включат в спора като неутрален посредник.

За първи път от 28 години насам през тази седмица ЕС и Ирак започнаха отново официални преговори за установяването на икономически отношения. Тази бе причината заместник-министър-председателят на Ирак Бархам Салех да определи понеделника като исторически ден за демократичен Ирак:

В Ирак е в ход време на тежък преход. Никой не подценява предизвикателствата, предизвиквани от тероризма и екстремизма. Но Ирак няма никаква друга възможност, освен да постигне успех.

Иракските представители се надяват, че търговията с Европа може значително да нарасне. В средата на 80-те години, например, германските фирми са изнасяли стоки на стойност 4 млрд евро годишно за Ирак. Днес – по данни на Германската индустриална и търговска камара – това са само 180 млн евро. Еврокомисарката по външната политика Бенита Фереро-Валднер допълни, че Европейският съюз ще продължи да оказва финансово съдействие за изграждането на администрацията, правосъдието и полицията в Ирак. До момента за тази цел са инвестирани 720 млн евро.

И за двете страни това ще е от полза, като особено много ще спечели социално-икономическото възстановяване на Ирак. Ние знаем, че Ирак по принцип е благосъстоятелна държава. И трябва да подпомогнем възстановяването на силите й и изграждането на нови капацитети”.

На вниманието на ЕС тази седмица бе и въпросът за предотвратяване на търговията с хора – затова и в четвъртък, по време на двудневната министерска среща в Триполи по проблемите на миграцията представителите на Общността и на Африканския съюз се договориха за сключването на споразумение, обединяващо усилията в тази посока. От името на финландското председателство на Европейския съвет министърът на вътрешните работи Кари Райамеки заяви: Решаващо е ЕС и Африка да си сътрудничат открито за прекратяването на нелегалната миграция. Министърът подчерта й, че за ефективната борба срещу това явление е важно да се сключат и функциониращи договореност за завръщането на хората.

Според преценките – през тази година до бреговете на Европа от Африка са достигнали около 20 хиляди бежанци, което представлява значително увеличение спрямо 2005-та година. В процес на обсъждане са различни форми за регулиране на този процес – като например въвеждането на определени срокове за престой на ограничен брой преселници, или пък – единна европейска зелена карта, или – общо европейски правила за наемане на чужденци за сезонна работа. Тъй като специално в селското стопанство работна ръка наистина не достига. Възможна опция е и легализирането на бежанците, оказали се на територията на ЕС – каквото е искането на Испания. Все още, обаче, единно становище на Ес няма. Федералното правителство е на мнението, че всяка държава трябва да разрешава проблемите с бежанците на национално ниво. А и всяка вълна на легализация бе довела след себе си следващи притоци на бежанци.

В средата на седмицата в Брюксел се състоя и дискусия, посветена на възможностите за увеличаване на енергийната ефективност пв рамките на Общността. Компетентните министри от 25-те държави-членки излязоха с решението до 2020-та година потреблението да се намали с 20 на сто. Във връзка с което трябва да се подобри изолацията на сградите, да се разработят модели автомобили, изразходващи по-малко енергия, както и да се затегнат правилата за електроуредите. Намерението на министрите е учениците да бъдат възпитавани така, че да пестят енергия, а възрастните хора чрез съответни информационни кампании също да осъзнаят необходимостта от мерки за пестене на гориво и ток.

По ирония на съдбата насред дебатите по възможностите за пестене на енергия в Брюксел изведнъж спря токът. Което показва колко е важна енергията – изтъкна еврокомисарят Андрис Пиебалдс. От името на финландското председателство министърът на индустрията Маури Пекаринен обяви съвместни инициативи за енергийна ефективност. Но някои въпроси все още остават открити – и трябва да намерят решение по време на германското председателство от началото на 2007-ма. Люксембург, например, призовава Германия да представи нови предложения в областта на енергийната политика на пролетната среща на върха на ЕС.

А както заяви в Братислава членът на Съвета на Европейската централна банка Клаус Либшер – в дългосрочен план в международен мащаб еврото би могло да играе точно толкова важна роля както и доларът. Единната европейска валута, която сега заема второ място след долара в световната търговия, инвестициите и като валутен резерв, ще увеличава значимостта си – прогнозира управителят на Австрийската централна банка Либшер. Продължаването на успехите на еврото, обаче, зависят от стабилността на паричната политика и здравето на държавните финанси. Затова и е необходимо държавите-членки на ЕС за продължат със структурните реформи.

Още една констатация на европейско равнище от тази седмица – намаляването на цените на наркотиците на европейския черен пазар създава все по-големи грижи на контролиращите органи. Основен доставчик се явява Афганистан – където през последната година производството на опиум значително е нараснало, и то до такава степен, че предлагането надхвърля търсенето. Но въпреки това – в тазгодишния доклад за разпространението на наркотиците в държавите-членки на Общността няма данни за увеличение.

На първо място е канабисът – от който поне веднъж са опитали 65 млн души в страните-членки на Общността, или всеки пети. Спрямо джойнтовете задръжките са по-малки, наказтелно преследване почти няма, в някои страни дори консумацията е официално разрешена. Тревожна е тенденцията при кокаина – той си остава един от модните наркотици в Европа, с осезаема тенденция на нарастване на потреблението в някои държави. 10 млн европейци са го опитвали поне веднъж – по мнение на експертите, като в челото на листата са Испания и Великобритания. По този повод експертът от Европейската служба за контрол на наркоразпространението Волфганг Гьотц обобщава:

Тези данни са все още значително по-ниски, отколкото в САЩ. То оттам не следва, че нашият проблем е по-малък, ние имаме голям проблем и трябва да се концентрираме върху него.