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该用同一个声音说话

比特-菲利普2003年2月18日

周一,欧盟召开特别峰会后,总算15个欧盟成员国首脑在对待伊拉克危机上统一了说法。至于这妥协到底有多大的价值,德国之声记者作出一番评论:

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欧盟认为对伊战争并非不可避免,武力只能作为最后的选择。在昨天的峰会上,欧盟各国领导人取得了以上共识,重新回到了1月27日发表共同声明时的立场,也就是,呼吁伊拉克履行联合国1441号决议,赞同联合国武器核查员加大工作力度。

在昨天发表的一项新的声明中,欧盟再次强调伊拉克必须和武器核查员进行充分合作,同时承担起不全面合作可能带来的相应后果。声明还呼吁国际社会,首先是欧盟,团结起来。

尽管昨天峰会的主题是“是否对伊动武“,但从根本上讲,之所以召开这次特别峰会是因为欧盟的发展趋势令人吃惊,让人担忧。英国,西班牙,意大利,丹麦等8国发表支持对伊动武的共同声明充分表明了国际社会在伊拉克问题上存在着相当大的分歧。

美国国防部长拉姆斯费尔德把德法称作旧欧洲的辛辣言辞一开始引起了一片激愤和不满之声,但是,不久后人们就看到,他的这番评价也有他的道理,随着一批新国家的加入,欧盟采取的立场将完全有别于过去。

因此,欧盟已经到了必须展示自己是一个整体的时候了,它至少必须让人感到,欧洲愿意用一个声音说话,哪怕意见分歧仍然继续存在。消除歧见不是一夜之间的事,只要欧盟各国都有着自己的外交政策,只要它们作为独立的国家在联合国出现,分歧就不会消除。对此,欧盟也不会采取强制性的手段,因为,欧盟的意图并不是仅仅用一个声音来说话。

但是,如果欧盟希望在国际上受到重视,它就不能允许自己经常性地象过去几天或几周表现出的那样,如此公开地表露自己的意见分歧和争执。出于这样的原因,欧盟现在重新作为一个整体说话当然是一件好事。这也将有助于改善跨大西洋关系中的混乱局面。不过,昨天的声明并没有提出解决当前问题的办法。自然,“是否对伊动武“的问题并不由欧盟来决定。然而,即便公开来讲,联合国安理会是对战与和负有责任的机构,真正的决定权不也仍然在华盛顿手中吗?由此看来,欧盟应当施加它的影响力。