背景：安南的塞浦路斯使命不易实现

安南希望塞浦路斯人从现在起能够集中精力解决以下四个问题：1.成立联合政府问题；2.安全问题；3.领土问题;4. 塞浦路斯居民1974年丧失的财产问题。他说，我并不要求在6月底之前签署协议。但是至少应当澄清这些关键问题。

六月底之前，塞浦路斯希腊族领导人克莱里季斯和土族领袖登克塔什这两位谈判对手还有整整六周的时间。而双方的最后一轮谈判到现在已经持续了4个月，毫无进展。

到现在为止联合国只充当了旁听的角色。今后联合国是否会提出建议，干预双方的谈判现在还很难说。起码安南没有就此表态。安南在塞浦路斯的访问很难说是成功的。就连他唯一的要求，即到6月底之前从原则上达成协议也遭到了土耳其族领袖登克塔什的反对。

登克塔什表示：“将“六月”这个期限强加给我们是不可能的。我已经就此明确表示了态度。如果将日期定在年底还可以。到年底，我们可以办到。对此我们也承担了义务。”

塞浦路斯加入欧盟的道路仍充满障碍

从实际情况看，六月份也的确是塞浦路斯达成框架性协议的最后一次机会，因为今年12月，欧盟准备正式向塞浦路斯发出准许入盟的信号。

塞浦路斯的实际情况使欧盟左右为难：塞浦路斯现在处于分裂状态。兰盔部队还在驻守，在北部土耳其陈兵三万。而北部的北塞浦路斯土耳其共和国又没有得到国际承认，况且土耳其认定塞浦路斯加入欧盟就意味着增加克莱里季斯在谈判中的筹码。土耳其甚至扬言说，如果塞浦路斯在统一问题解决之前加入欧盟，那么土耳其将吞并其北部地区。

欧盟中自然没有任何一个国家希望塞浦路斯带着这么多问题入盟。如果年底之前还没有达成解决办法的话，欧盟的日子也不会好过。

希腊总理希米蒂斯周四再次明确表示，没有塞浦路斯就别想有欧盟的东扩。不论塞浦路斯是分裂还是统一，希腊只有在塞浦路斯被吸收入盟的情况下才会同意吸收波兰，匈牙利和其他国家入盟。

而塞浦路斯重新统一的钥匙却掌握在土耳其手中。没有土耳其军方的认可，塞浦路斯问题休想得到解决。但是在过去的日子里，土耳其并没有做出让步的姿态。从土耳其方面人们听到的最多的是：决不允许欧洲将塞浦路斯从土耳其手中夺走。