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联邦议院通过医疗改革方案

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2003年9月27日

星期五,德国联邦议院以多数通过了联邦政府的医疗改革方案。联邦议院主席蒂尔泽在联邦议院宣布了表决结果。“议员票数,574,赞成票517,反对票54,弃权票3。法律草案通过。”执政联盟终于松了一口气,可以说度过了生死关头。

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联邦议院图像来源: AP

经过了令人紧张的时刻之后,现在终于得出了结果。社民党和绿党内部就有297票赞成,构成了执政联盟内部的多数。就在当天的早上,联邦总理施罗德还在考虑,如果执政联盟内没有构成多数赞成票的话,将意味着执政联盟的结束。

医疗卫生改革法的通过,将为医疗保险公司减轻大约100亿欧元的负担。根据新的医疗卫生法,医疗保险投保人换牙今后要自己掏腰包,医疗保险公司不再负责支付费用。除此之外,一系列的附加费用今后也要医疗保险投保人自己承担。

绿党的卫生专家夯德尔女士认为有必要对医疗卫生领域进行改革。她说:“病人和医疗保险投保人支付的昂贵的附加费用和自费部分并没有流入他们的医疗保险公司的帐户。在这方面,也不象一些医疗保险公司的代理所想象的那样,钱进入了保险系统,而实际上,这样做的目的是为了降低保险费用。”

除了医疗卫生法的改革之外,联邦议院还通过了对失业保险和员工解雇保护条例的改革方案。经过2年的过渡期之后,从2006年开始,领取失业金的时间将从现在的32个月减少到12至18个月(过后,继续失业者只能领取数额低于失业金的社会救济金)。据联邦经济部长克莱门特的解释,这一改革主要是为了遏制提前退休的现象。

克莱门特说:“年龄57岁以上和年纪更大者在德国可以很长时间领取失业金,使得企业尽快打发他们提前退休,将费用转嫁到社会福利部门和养老金缴纳者身上。与此同时,企业却还要求我们降低所谓的工资附加费用。”

克莱门特说,这一矛盾必须解决。然而,德国反对党基民盟-基社盟议会党团和自由民主党等虽然也主张缩短领取失业金的时间,尽管如此还是反对执政党的改革计划。德国自民党议员尼贝尔就不赞成执政联盟的改革方案。他认为政府的改革并不能提高德国的竞争能力。但是经济部长克莱门特却不这样认为。

克莱门特反驳说,年初决定的改革步骤已经取得积极成果。例如,16万名失业者已经依靠国家的津贴走上了独立经营的道路。其中三分之二经济上发展稳定。另外还有38000人已在工作介绍所报名登记,可以在那里找到临时性工作。不过克莱门特承认,对这些工作介绍所目前还有争议。

联邦议院通过的劳动市场改革方案中,还包括对劳动时间条例的修改。新的劳动条例规定员工劳动时间每周不得超过48小时。