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230909 UN-Klimagipfel New York

2009年9月23日

要想阻止全球性的气候灾难,那么地表温度的增高不得超过两摄氏度。惟有通过大力减少废气排放量才能实现这一目标。然而,在哥本哈根召开气候峰会的3个月前,相关谈判陷入僵局。为了阻止哥本哈根气候峰会陷于失败,联合国秘书长潘基文在联大框架内邀请有关各方参加气候保护峰会。与会代表来自150多个国家,许多国国家的国家元首和政府首脑在联大一般性辩论会议召开前一天就已飞抵纽约。

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潘基文在纽约会晤美国总统奥巴马图像来源: AP

在气候峰会召开当天结束时,联合国秘书长潘基文对会议结果表示满意,这位联合国秘书长尤其对中国和日本领导人在会议上的表现给与好评。中国国家主席胡锦涛承诺,中国将在2020年以前,使温室气体二氧化碳排放量显著下降。不过胡锦涛坚持,应允许中国有自己的特殊情况,以免使中国的经济增长受到威胁。潘基文在周二晚间于纽约表示,相关气候议题的讨论现已被作为各国的首要任务之一。在哥本哈根签署公正,有效和雄心勃勃协议的机会看好。潘基文表示:"今天我们实现了我们目标:我们使各国国家元首和政府首脑意识到采取行动的必要性。"

因为人们普遍认为,没有各国最高决策层的参与,哥本哈根的气候峰会就不可能取得突破。为此,法国总统萨科奇要求在哥本哈根气候峰会召开前再与各国一道组织召开一次气候保护峰会。峰会的东道主-丹麦首相拉斯姆森当即邀请各国领导人前往哥本哈根,以峰会的形式结束计划召开的部长级会议。

China Klimawandel - Mann vor rauchendem Schornstein
中国亟待解决空气污染问题图像来源: AP

日本新首相鸠山由纪夫的讲话赢得了最为热烈的掌声。他不仅承诺,为发展中国家提供财政和专业技术支持,还解释说:"作为中期目标,日本计划截至2020年将二氧化碳排放量减少25%,是以1990年的二氧化碳排放量为基础,使其满足科学要求,从而阻止全球气温升高的趋势。"

争执议题首先涉及具体的中期目标。比如美国尽管支持在2050年前将温室气体排放量减半的长远目标,但想慢慢来,因此招致人们的批评。这也是美国总统奥巴马的讲话为何如此受人关注的原因所在。奥巴马的讲话比较空泛,没有提到具体的目标。不过这位美国总统承认,美国在太长的时间里无视气候变化的严重性。现在是新时期的开始。奥巴马说:"我为美国近8个月来所付出的努力感到自豪,为了促进清洁能源,减少二氧化碳污染,美国近8个月来付出了比以往更多的努力,在美国历史上前所未有。 "

奥巴马还指出,美国愿把对化石燃料的国家补助降低为零。但奥巴马没有确定具体的温室气体的减排目标。为此,德国环境部长,社民党籍政治家加布里尔认为,奥巴马的讲话没有满足人们的希望。鉴于新一届美国政府无法在短期内弥补上届政府的所有过失,人们已为美国提出了一项建议。加布里尔说道:"如果要让人们对美国上届政府遗留问题太多表示理解的话,那么奥巴马政府应告诉我们在2030年前的计划,以期弥补过去的过失。但到目前为止美国政府没有这么做。"

这位德国环境部长还指出,为了在2020年实现减少温室气体排放量40%的目标,德国也有许多事情要做。加布里尔接着说:"首先我们要继续发展可再生能源。可再生能源目前在电力市场所占份额仅为15至16%,具体说就是,风力发电,太阳能,沼气和地热发电等,截至2020年我们计划将这一比例提高至30%, 这还远远不够。"

加布里尔指出,在供电市场上,必要的目标是可再生能源的比重占40%,为此必须促进可再生能源的开发。由于联邦议院大选在即,德国总理-基社盟籍政治家默克尔未能与会,由德国环境部长加布里尔代替她出席纽约会议。默克尔向纽约发送出了一个视频,她再次强调了欧盟截至2020年将废弃排放量减少20%的目标,并指出,如果其他国家跟进的话,那么欧洲人愿将减少废气排放量30%作为奋斗目标。

Greenpeace Aktion gegen neues Vattenfall - Kohlekraftwerk
绿色和平组织抗议二氧化碳废气排放的行动图像来源: AP

然而在此次气候保护峰会上,很少有国家像日本一样做出具体的承诺 。尽管如此,人们将中国国家主席胡锦涛的讲话称为一大进步。胡锦涛在讲话中还表示,中国将降低使用化石燃料,在2020年前减少二氧化碳排放量等。

此次会议尽管传出喜人信号,但同时也令各国领导人意识到,在哥本哈根气候峰会召开前,尚有许多事情要做。

绿色和平环保组织气候专家马丁·凯瑟尔指出,现在,各国领导人已意识到时间的紧迫性,意识到解决棘手难题的时间非常有限。他认为,像美国这样的国家也已认识到,如果不付出努力的话,就会阻止一项历史性协议的诞生,它将给子孙后代造成不利影响。

作者:Christina Bergmann/祝红

责编:乐然