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美菲续议巴丹建港 防台湾有事撤离在台移工

2024年3月11日

随著台海两岸与南海紧张局势升级,美国高度关切,并与菲律宾展开多项合作。有消息指出,双方在巴丹群岛建港的合作计划4月将有新进展。巴丹群岛具有什么样的战略重要性?

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图为去年6月菲律宾巴丹群岛的升旗仪式。(资料照)
图为去年6月菲律宾巴丹群岛的升旗仪式。(资料照)图像来源: Ezra Acayan/AP/picture alliance

(德国之声中文网)据日本共同社报道,菲律宾巴丹群岛的省长卡伊科(Marilou Cayco)上週六(3月9日)表示美军4月下旬将派员到该省,进一步讨论在当地出资建造新的民用港口。卡伊科在一场由菲国海军举办的活动上受访时说,若爆发台海危机,新的港口预计可用来安置从台湾撤离的菲律宾移工。

巴丹群岛是菲律宾最小省份,地理位置却是东亚地缘政治的前线;此处与台湾仅间隔巴士海峡,距离不到200公里。巴丹岛上目前最大的港口,位于西侧;新的港口则将朝向北边,面对巴士海峡。路透社去年8月曾指出,美军在当地建港,有助于美国进入面向台湾的战略要地

菲律宾国防部长特奥多罗(Gilberto Teodoro)今年2月曾视察巴丹群岛的海军基地工程,并把当地描述为“菲律宾的先锋”,宣布要强化军事部署。菲国海军中将阿达奇(Toribio Adaci)上週六则表示,面对侵略威胁,菲国有必要再提升防卫能力。

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台海危机下的撤侨方案?

菲律宾外交部去年4月曾称,该国已有面对台海危机的应变计划。不过,菲律宾参议员艾米·马科斯(Imee Marcos)等政界人士去年6月曾要求,政府应尽快推出更全面、完整的在台移工撤侨方案,并指出印尼政府亦在拟定移工撤侨计划。据台湾劳动部统计,在台菲律宾移工约有15万人,印尼移工则有超过23万人。

菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr)去年5月曾造访华府,会见美国总统拜登。在美期间,小马科斯曾向路透社指出,美菲2014年签订的《强化防务合作协议》(EDCA),原本是为了改善灾害应对,如今有了新的功用,那就是在中国若入侵台湾的情况下,用来保障在台湾的菲律宾移工安全。

“当我谈论到灾害,以及菲律宾国民的撤离,指的是防御或民防性质(的举措)。”小马科斯说,EDCA协议下的基地,目的不在于“进攻”,也不是针对任何国家。他也补充道,美方并没有提议要求菲律宾参与任何保卫台湾的行动。

依照双方的EDCA协议,菲律宾去年额外新增了4个邻近台湾及南海的基地,开放美军使用;此前已有5个菲律宾军事基地,允许美军进入。当时中国批评,美菲此举是“火上浇油”,加剧区域紧张局势。

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美菲联合军演将登场

在台海两岸紧张、菲律宾和中国的南海主权争端升级之际,菲律宾逐渐加强与美国等盟友的军事合作。

据菲律宾通讯社及“询问者”(INQUIRER)等菲媒报道,今年度的美菲“肩并肩”(Balikatan)联合军演,除了在吕宋岛中部举行“综合防空飞弹演习”、在巴拉望岛西部举行海上军演之外,还可能把巴丹群岛也纳入演习场所。

美菲联合军演发言人洛基科(Michael Logico)上週二(5日)说:“如今我们实际上在往全国各关键地点推进,主要是北边和西边。在这些地方,我们可以充分展开联合行动,纳入陆海空军三大部门,还有跟我们签订条约的盟国,以及美国。”

菲国军方表示,今年的美菲联合军演将于4月22日至5月8日登场,预计规模会比去年更大;法国、澳大利亚将会参与,日本自卫队亦已受邀。

图为去年4月的美菲联合军演,菲律宾总统小马科斯在吕宋岛三描礼士省的基地,视察一组“海马斯”(高机动性多管火箭系统,HIMARS)。(资料照)
图为去年4月的美菲联合军演,菲律宾总统小马科斯在吕宋岛三描礼士省的基地,视察一组“海马斯”(高机动性多管火箭系统,HIMARS)。(资料照)图像来源: Ted Aljibe/AFP

(综合报道)

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