美国重申反对过早表决安理会改革问题

伯恩斯强调现在应该被迅速提上改革日程的是联合国机构行政、管理和预算的改革，并希望机构改革能够在今年9月得到批准。

伯恩斯说，如果现在就对安理会扩大问题举行表决还为时过早，这只会在联合国成员国之间造成分裂。他说，有关安理会扩大的辩论已进行了１０年，再等上几个月也无妨。

这一理由旨在反对9月峰会前即有可能通过的由日本、德国、巴西和印度（“四国联盟”）谋求的安理会增常决议。目前“四国联盟”正积极在非洲国家“游说”。联大表决191票中非洲国家持有53票，势力不可小瞧。但是每一项改革决议必须得到三分之二以上的赞同票才能通过。

“四国联盟”提交的决议草案要求把安理会成员从15个增加到25个，其中新增6个暂时没有否决权的常任理事国和4个非常任理事国，非洲将拥有2个常任席位和1个非常任席位。非盟提出应该增加5个非常任理事国，并希望非洲最终可以在这次安理会改革之后总共得到7个席位。

伯恩斯还说，美国支持安理会扩大，但是扩大的范围应该是有严格限制的。否则，安理会规模急剧扩大可能损害其效率，降低其威信。在安理会扩大问题上，美国只支持增加“大约”2个常任理事国和2－3个非常任理事国。但是这项提议并没有被收进改革决议草案。

上周，美国国务院联合国改革顾问舍林·塔伊尔－克里在联大辩论安理会改革的发言中说，“四国联盟”的提案在批准过程有可能受阻，因为改革计划必须经过现有所有5个常任理事国的批准之后才能实施。