美国列36家中企为贸易黑名单 长江存储入列
2022年12月16日(德国之声中文网)美国商务部週四(12月15日)宣布将多达36家中国科技公司列入贸易黑名单,以防止它们继续购买来自美国公司的特定技术与生产零部件。其中包含中国存储芯片制造大厂长江存储及其日本子公司、21家中国主要人工智能芯片公司及9家疑似投入中国军事现代化的企业等。
这份黑名单被称为“实体名单”(entity list),入列的公司除非获得美国商务部的特别出口许可证,否则将无法向美国供应商购买技术或商品。此規范同样适用低阶技术产品。
美国联邦政府的《联邦公报》指出,长江存储会遭“封杀”,是因为担忧该公司可能将美国技术转移到之前被列入黑名单的中国科技巨头华为及海康威视。
此前,美国国会共和党议员麦考尔(Michael McCaul)指,长江存储是为中国军队现代化作出贡献的公司之一,过去一年来他一直在要求美国商务部将长江存储列入实体名单。
麦考尔说:“毫无疑问,它(长江存储)应该要以最严格的管制政策被列入实体名单。(美国商务部)需要推动更多的限制名单,并邀请我们的合作伙伴及盟友站在同一阵线。”
长江存储方面,有知情人士曾向英媒《金融时报》透露,该公司早已预期拜登政府将做出损害其利益的决策,因此近几个月来一直在囤积外国芯片制造设备。
哪些中企榜上有名?
其他入列的中国公司包含中芯国际、长鑫存储和上海微电子装备集团。《金融时报》报道,连同长江存储,这4家公司占了中国芯片产业的绝大部分业务。
然而,《金融时报》指出,对中国影响最大的可能来自一家规模小得多、不太知名的公司——寒武纪(Cambricon);它是一家横跨金融、能源和制造的人工智能处理器芯片公司,在中国国内的芯片供应链扮演至关重要的角色。这次美国一口气将寒武纪及其旗下5个子公司统统列入名单,切断了英伟达(Nvidia)对其旗舰人工智能芯片的供应,这给寒武纪留下了一个巨大的生产缺口。
另一家遭美国商务部列入“实体名单”的企业为中国监控摄像机制造商天地伟业(Tiandy Technologies)。多名人权倡议人士先前已对天地伟业提出关切,指控这家公司利用脸部识别技术协助中国政府迫害新疆地区少数民族维吾尔人,并向伊朗的安全部门、警察和军队出售监控设备,引起美国国会议员关注。
天地伟业的官方网站指出,它在新疆乌鲁木齐设有分公司,且根据中国电子制造业传媒“安防知识网”报道,该公司于2012年在新疆举办产品推广会,会中称新疆公安厅、公安局等单位为“合作伙伴”,新疆安防协会也致谢天地伟业助力乌鲁木齐发展公安执法建设。
保护民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的中国问题专家克雷格-辛格尔顿(Craig Singleton)近期针对天地伟业撰写了一份报告,称该公司为“大多数人从未听说过却最危险的中国公司”。
美国商务部宣布最新的贸易黑名单之前,多家国际媒体已引述消息报道。中国外交部发言人汪文斌14日在例行记者会上曾表示,美方一再将经贸科技问题“政治化、武器化”,滥用出口管制措施,对他国企业采取“歧视性”做法,是赤裸裸的“经济胁迫和科技霸凌”。
部分中企移出“未经核实的名单”
拜登政府12月15日宣布,将27个中国公司从另一份“未经核实的名单”上删除。路透社报道,移除原因是中国政府略有让步,愿意让美国到部分公司的现场进行实地考察,确定这些中国企业可以信任并取得美国芯片领域的敏感技术。但美国商务部目前并未透露实际上有多少中国公司愿意配合。
10月7日,美国商务部产业和安全局(BIS)修改了《出口管制条例》,将30多家中国公司列入这份“未经核实的名单”,当时长江存储也在该名单内。美方表示,由于无法对这些中资企业进行最终用途检查,因此难以确保其技术是否被用于“未经授权的用途”。
该条例设定了一个60天检查期限,要求中国公司允许美国进行调查,否则将被列入“实体名单”,北京日前已针对该条例修改向世界贸易组织(WTO)提出争议申诉。
中美芯片战愈演愈烈。据报,华盛顿正试图与日本及荷兰就一项三边协议进行谈判,以防止美国公司向中国出售先进设备,避免北京持续开发可用于军事的芯片技术。而北京日前也传出将投入一万亿人民币发展半导体产业,以应对来自美国及其盟友日益增强的制裁力度。
(路透社、《金融时报》等)
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