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缅甸变革:缓慢而矛盾

2012年1月9日

信号十分明确。西方在靠近缅甸。美国国务卿克林顿访问缅甸后,上周,英国外长黑格也访问该国。此外,欧盟还宣布在仰光成立联络办公室。但是,缅甸大多数政治犯仍旧系狱,少数民族地区仍旧冲突不断。总统吴登盛的改革究竟有没有给缅甸带来政治变迁?

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Mynamar's new single-star national flag is hoisted at the Yangon City Hall, Yangon, Myanmar, 21 October 2010. Myanmar_s junta ordered the hoisting of a new national single-star flag as specified by the country_s new constitution, even though it is not yet in force, leaving many baffled. EPA/NYEIN CHAN NAING pixel
图像来源: picture-alliance/dpa

总统吴登盛执政下的缅甸正缓慢地开放。这位前将军曾是军政府人员,然而,过去数月他引入了谨慎的改革。吴登盛寻求接近反对派,特别是诺贝尔和平奖得主昂山素季。

去年10月,230名政治犯获释。但这只是系狱政治犯的很小一部分。人权人士预计,缅甸监狱仍关押着600至1500名政治犯。

去年10月特赦中获释的政治犯之一是缅甸著名喜剧演员扎加纳尔(Zarganar)。他说:"我获释后,坐在飞机上,看着下面的密支那监狱。我现在自由了,但我的朋友们仍被关押,这让我非常难过。"

不久前有消息称,政府将释放更多政治犯。但一个海外流亡组织称,1月初只有约30人获释。扎加纳尔和反对派表示失望,政府没有信守承诺。

Hillary Rodham Clinton Myanmar U.S. Secretary of State Hillary Rodham Clinton, left, and Myanmar's pro-democracy leader Aung San Suu Kyi hold their hands together after their meeting in Yangon, Myanmar, Friday, Dec, 2, 2011. (AP Photo/Khin Maung Win)
克林顿去年12月初会晤昂山素季图像来源: dapd

要取消经济制裁 先释放政治犯

美国国务卿克林顿和英国外长黑格访问缅甸,并明确表示,不进一步改革,西方不会取消经济制裁。黑格对BBC表示:"我们也对缅甸总统和多位部长明确表示,国际社会认为,释放政治犯是最重要的前提。"

有消息称,总统吴登盛正在尽力使该国民主化,包括寻求与少数民族反叛组织的长期和平方案。近来部分少数民族地区形势激化。

epa03022902 (FILE) A file picture dated 17 November 2011 shows Myanmar President Thein Sein arriving at the Bali Nusa Dua Convention Center before the opening ceremony of the Association of South East Asian Nations (ASEAN) Summit in Nusa Dua, Bali, Indonesia. According to media reports on 03 December 2011, Sein has signed a law allowing peaceful demonstrations as long as permission is sought five days in advance. The government has also pushed through a fairly liberal labor law, providing the right to unionize and has freed more than 300 political prisoners. EPA/STEPHEN MORRISON *** Local Caption *** 00000403006037 +++(c) dpa - Bildfunk+++
缅甸总统吴登盛图像来源: picture-alliance/dpa

政府内部的权力斗争

但据称,军方仍掌握在名义上已下台的前军政府领导人丹瑞大将的手中。此外,位于泰国的缅甸难民与移民援助组织"最好的朋友"工作人员柯斯汀(Garret Kostin)说:"缅甸一位副总统是强硬派、保守派。但是,如果吴登盛总统真地感到有改革的责任,他也应当能担当起领导的责任,掌控局面。"

真正的变革要让普通民众也能感受得到,实现这一目标还有很长距离。4月1日按计划将举行议会补选,将分配40个议席。昂山素季所在的全国民主联盟不久前获准参选。但是,缅甸的权力结构一时之间不会改变。

作者:Nicola Glass 编译:苗子

责编:李鱼