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Zyklon Birma

Grote-Beverborg, Tobias (DW Asien)2008年5月10日

缅甸又一次成了世界舆论关注的焦点。不过,这一次是因为一场严重的自然灾害。周六,缅甸灾难未已的情况下,就修宪计划展开的全民公决照样展开。德国之声南亚问题专家贝沃伯克对此发表了评论。

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投票进行时图像来源: AP

周末的热带风暴,在缅甸南部造成了严重的损失。来自官方的消息称,至少有1万5千人丧生,数十万人无家可归。灾民们目前急需饮用水,食品以及药物。灾区形势非常紧迫,以至于军政府都一反常态地承认,没有外国援助就无法展开有效的救助行动。

目前,缅甸军政府并没有公布接受外国救援的先决条件。不过,这场突如其来的热带风暴显然令军政府有些措手不及。他们原本希望通过本周末就修宪计划展开全民公决,以确保军政府的政治未来。他们原本期望在没有国际舆论监督的情况下,使全民公决顺利获得通过。

但是事与愿违,热带风暴使国际舆论再度聚焦缅甸,而外国救援人员一旦入境甚至有可能成为潜在的选举观察员。为了避免出现这种状况,军政府期望尽快举行投票,维持原定五月10日的全民公投日期。只有在一些灾情特别严重的地区,才允许推后投票。事实上,单是热带风暴对交通通讯等基础设施造成的损坏,就使这样一次全民公投根本无法顺利进行。而军政府坚持按原定计划举行公投,足以说明他们担心夜长梦多的政治考量。

军政府的这场闹剧会持续多久,也取决于该国何时以及在何种条件下会允许外国救援人员及物资进入缅甸。当然,缅甸军政府可以指望获得邻国友邦的帮助。印度和中国都已作出慷慨的援助承诺。而上述两国历来都奉行不干涉别国内政的原则。

然而,随着死伤人数的急剧上升,以及救援工作的紧迫性,军政府将无法继续拒绝来自境外的救援建议。四年前的东南亚海啸发生后,由于大量外国救援人员进入印尼亚奇,这里常年的内战和民族冲突由此划上了句号。目前缅甸的局势似乎同当年的亚奇有很多类似之处。

缅甸民众对政府在这场自然灾害中的表现极为不满。一方面,政府没有及时向民众通报这场热带风暴的规模及破坏力。另一方面,灾难发生后,政府的救援行动进展十分缓慢。

现在看来,推迟全民公投的日期是非常有必要的。只有推迟投票,缅甸才有可能在国际社会的监督下,举行一次公正自由的全民公投。果真如此,这场造成严重损失的热带风暴也就总算产生了一个积极的后果。

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