矿难的背后是腐败

北京显示决心

关闭和整顿7000煤矿是北京试图一劳永逸解决煤矿安全问题的最新举措。面对媒体和互联网高涨的批评浪潮，政府必须表明，它有能力贯彻所作出的决定。但是，据媒体的揭露，煤矿安全隐患的深层原因是普遍的腐败。“新京报”就指出：“每一个矿难的背后都是一桩腐败案”；“中国日报”称“裙带经济是煤矿安全的毒瘤”；另一份报纸则明确指出，政府没有对煤矿实施有效监督，煤矿领导和地方官员进行权钱交易。矿难再清晰不过地暴露了中央政府的力不从心和腐败网络的无远弗届。

何以履禁不止

其实，有关煤矿安全，北京政府多少年来没有少发过指令，没有停止过关停并转，处罚矿主，开除腐败官员。温家宝总理今年1月还亲自去过难属家中进行慰访，许诺改善状况。然而，从那以来，矿难一发再发，头5个月，矿难死亡人数比去年同期增加了9.7%，而去年全年的死亡人数超过6000。尽管中央政府三令五申，尽管进行调查，尽管关闭煤矿，依旧继续发生恶性事故，平均每天夺走18人的生命。

煤炭构成中国最大的能源。而对能源的巨大需求刺激了价格的暴涨。煤矿尽可能多采快采。为获取尽可能多的利润，安全措施受轻视，相关规定遭忽视。之所以在一再发生矿难后，这种情况仍得以继续，很大原因就在于，地方官员为肇事矿主撑腰说话。用辞温和的评论文章指出，煤矿成为许多地方最大的收入来源，因此，没人愿意开罪于矿主。然而，更重要的原因却是个人利益的驱使。地方官员们直接或间接地参与煤矿利润的分成。造成18人丧生的七台河煤矿就是一个例子。矿难发生后进行的调查结果显示，该煤矿的经营者竟是当地负责煤矿安全的政府官员。

一旦遇到安全检查，地方官员就收到大礼；没有安全经营执照，可以花钱买到。对新近发生的造成123人死亡的广东兴宁煤矿透水事故的调查显示，该煤矿既无营业执照，也没有安全措施。本来，该煤矿已被指令为接受安全检查而暂时关闭。然而，显然没有人作出过任何努力，执行这一指令。

出路安在

现在就几乎可以确信，北京作出的关闭7000煤矿的决定将难以获得希望达到的效果。因为，将被关闭的主要是那些小而又小的私人煤矿，因为，煤的生产不能受到影响。其实，人们并非不知道，国营煤矿也并不安全。

能收到成效的或许是产煤大省山西最近宣布的这样一种做法：每一座煤矿在发生事故后，除对罹难者家属进行赔偿外，还需交纳罚款，其金额：死一人100万元人民币。