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泽林视点:特朗普面对亚洲的首发球

2016年11月25日

特朗普不想要跨太平洋伙伴关系。德国之声专栏作者泽林认为,对于美国退出这一协定而让中国在亚洲拥有更多活动空间这个问题,特朗普显然不感兴趣。

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Shanghai Donald Trump und China
图像来源: Getty Images/AFP/J. Eisele

(德国之声中文网)间隔的时间并不长:特朗普(Donald Trump)当选总统两周之后,亚太国家对他当选的顾虑就得到证实。他还未上任,就放话在其任期内美国将不参加跨太平洋伙伴关系协定,简称TPP。即将卸任的美国总统奥巴马为缔结这一全球最大规模的自由贸易协定,整整谈判了7年的时间,直到今年2月才得到所有国家的签署,但是迄今还没有获得所有国家议会的批准。

不过,TPP从一开始就是一个非常具有政治色彩的贸易协定。有12个跨太平洋国家签署该协定,其中却没有最重要的太平洋沿岸国-中国。协定的目的很明确:削弱中国在地区的支配地位。TPP是美国"重返亚洲"战略的一部分,华盛顿希望以此确保其在亚洲的影响力。

美国的退出

特朗普显然对这个问题不感兴趣。他尤其对日本和澳大利亚抱以冷漠的态度。日本首相安倍晋三( Shinzo Abe )上周专程取道美国,争取让特朗普改变立场,但其努力白费。这位新当选的总统希望与各国分别签署双边协议。

他希望通过这些双边协议为美国争取更多利益。但是这还需要时间。特朗普是否真的成功,则是另外的问题。就这点而言,这是从政治角度来看十分聪明的一步棋:特朗普形式上在履行其承诺,同时也是为一些人们关注不够的细节问题争取时间。这是否真的成为反对自由贸易的结局,还需拭目以待。

Frank Sieren *PROVISORISCH*
德国之声专栏作者泽林图像来源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

现在北京可以借此机会推动自己版本的自由贸易协定。因其与美国没有直接关系,所以特朗普不感兴趣,因为区域经济伙伴关系协定(RCEP)旨在让东盟国家以及澳大利亚,中国,印度,日本,韩国和新西兰同舟共济。

因此中国也希望争取令其最恼火的对手印度也加入该自由贸易协定。与美国所不同的是,中国致力于地区的融合,而不是排斥最强大的竞争对手,这是聪明的做法。因为中国也可能因其日益强大的优势地位而走一条另样的道路。

中国国家主席习近平强调:"中国不会对外关闭其大门,而是对外敞开大门。"如果中国再出台妨碍西方企业进入中国市场的新规定,西方应提醒这句话。现在中国要通过特朗普的举措从中获益。

然而中国的喜悦并没有过度:因为对于中国来说,今后将产品销往美国将更加困难。为此中国将面临着长期、艰苦的谈判。

中国有意合作

上周中国党和国家领导人习近平同特朗普进行首次电话交流时就一再明确表示,"对于中国和美国来说,开展合作是唯一正确的选择。"为了强调习近平的立场,《环球时报》当天便刊登了习近平的讲话,表示如果美国真的实施特朗普所威胁的惩罚性关税,中国将采取应对措施。

该报称,关税将"削弱"中美之间的"巨额"贸易。中国对特朗普所宣布的贸易保护主义作出的反应不会仅仅限于对其惩罚性关税。文章说,中国会"停止从美国进口大豆和玉米,"波音客机的订单会被空客取代以及"美国汽车和智能手机"的销售也将受挫。

《环球时报》的文章继续写道:像特朗普这样"精明的商人"不应该如此幼稚地与中国较量。

特朗普希望阻止中国的进口给本国工人造成的损害。然而他必须注意的是,"中国制造"和新的"美国制造"的产品都不能变得更加昂贵,因为这直接影响美国人的购买力。

如果特朗普政策的后果之一是,未来美国人需在沃尔玛超市为加了关税的"中国制造"产品支付更多的钱,或者"美国制造"的产品没有中国产品一样便宜,人们将很快转而反对特朗普。因此,宣布取消TPP相对来说是比较简单的首发球,离特朗普赢得这场游戏为时尚早。

德国之声专栏作者泽林(Frank Sieren20多年来在北京生活。

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