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泰国:尚未回归民主

雨涵/乐然(德新社、法新社)2015年9月6日

泰国国家改革委员会否决了新的宪法草案。这样,该国最早要到2017年才能重新大选。批评者认为这部草案赋予执政的军政府过多权力。

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Thailand Reformrat NRC
2015年9月6日泰国国家改革委员会表决大会现场图像来源: Reuters/A. Perawongmetha

(德国之声中文网)由泰国军方提名任命的国家改革委员会周日在表决中以135票反对,105票赞成的结果,否决了新的宪法草案。此外还有7张弃权票。如果这部草案通过,泰国将在明年年初就草案举行全民公决,并在通过之后的数月之内举行大选,以重新回归民主制度。

军政府被指责在幕后进行暗箱操作,鼓动改革委员会代表否决这一宪法草案,这样就可以尽量延长其掌权时间。而泰国的两大政治阵营也都认为这部草案的内容无法接受,因为它允许军方力量主导的一个委员会在危机时期行使所有的立法和行政权力。而且究竟怎样的情况要被界定为危机局面,则由该委员会来投票决定,虽然表决还需要三分之二多数,但已经基本相当于走形式。

政界和活动人士的批评

此外,这份被否决的草案还规定,参议院的200个席位将只有77个通过选举产生,其余参议员将通过提名任命。许多政界人士和活动人士都认为这违背民主。现在,制定宪法的工作必须从头开始。

Thailand Reformrat Verfassungsentwurf Gegner
宪法草案的批评者图像来源: Reuters/J. Silva

据法新社报道,接下来军政府要在一个月之内重新任命一个制宪委员会。该委员会须在180天以内制定出一份新的宪法草案。此后泰国将就该草案举行全民公投,只有通过了之后才能举行大选。按此推算,泰国回归民主制度的时间至少要推迟六到七个月。

自从2014年发生军事政变之后,泰国实行的是由军政府制定的过渡性宪法。该国多年来处于政治分裂之中,支持前总理他信·西瓦那(Thaksin Shinawatra)的为泰党阵营和代表保守派精英阶层的民主党阵营之间呈水火不容之势。2001年以来举行的历届大选都是为泰党取胜,但是这期间有三位总理被法庭裁定解职下台,并且发生过两次军事政变,一次是2006年推翻他信政府导致其流亡海外,第二次就是在去年5月,陆军总司令巴育(Prayuth Chan-ocha)宣布接掌政权,并称此举是为了恢复和平。