欧盟东盟峰会对缅甸问题难统一

国际社会给缅甸军政府施加了越来越大的压力。本周四，新加坡东南亚国家联盟高峰会议的最后一天，欧盟代表以及东盟国家首脑再次举行会晤。缅甸发生的人权侵犯事件是会晤的主要议题之一。会议至少在一点上达成了共识，即呼吁缅甸军政府释放所有在押政治犯。欧盟委员会主席巴罗索说：“在人权问题上我们取得了相近的看法，我们支持缅甸的民族和解。”

但在制裁缅甸的问题上欧盟代表与东盟国家首脑未能达成一致。欧盟委员费雷罗－瓦尔德纳表示，欧盟对缅甸的经济援助是与缅甸的民主进程挂钩的。欧盟不放弃它对缅甸实行的制裁，即禁止从缅甸进口木材，金属，矿物及宝石，“这是一个明确而聪明的制裁措施。这一制裁仅仅针对军政府。因为军政府是这几项交易中的获利者。缅甸的老百姓十分贫穷。而我们是为缅甸老百姓的利益服务的。我们设法帮助他们解决住房问题，并对他们进行职业培训。”

而东盟国家仍旧拒绝对缅甸采取制裁措施。在对缅甸政府的意愿做出退让，拒绝联合国特使甘巴里出席高峰会议之后，新加坡总理李显龙令人惊讶地做出明确的表态，呼吁缅甸政府推动民族和解，“民族和解的意思是与昂山素季及她领导的政党进行对话，释放所有的政治犯，包括解除对昂山素季的软禁。民族和解也意味着向民主化的和平过渡及停止对人民的经济剥削。很清楚，要达到这一目标有还有很多事情要做，至少大多数东盟国家首脑是这么认为的。缅甸政府做出声明，要继续推进七点民主路线计划。”

并非所有东盟国家都赞同李显龙的观点。政治观察家认为，这是这个国家共同体的根本问题，即成员国的政治体制及宗教信仰过于不同。菲律宾女总统阿罗约则不断强调解除对昂山素季的软禁对缅甸来说是多么重要，“我要清楚地表明，我们赞扬东盟所取得的成果。但我们对缅甸人权局势的发展表示担忧。我们特别谴责缅甸政府对昂山素季的做法。我们要求给昂山素季以自由。”

除了缅甸问题外，气候变化及加强经济合作也是本届欧盟－东盟高峰会议的主要议题。两个国家集团半年前开始考虑成立一个共同的自由贸易区，但目前这方面的进展缓慢。

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