欧中峰会关注焦点议题

经贸关系

欧盟27国是中国最大的贸易伙伴。中国是欧盟第二大贸易伙伴，仅次于美国。

中国出口欧盟的主要是机械、服装和鞋制品。欧盟对华出口产品包括工业机械、运输设备、化工用品和高端消费品。

由于对华贸易逆差巨大，欧盟成员国政府要求北京进一步向欧盟的产品和服务开放市场。据欧盟统计，2009年前三个季度，欧盟从中国进口额为1575亿欧元，欧盟对华出口额则为583亿欧元。2008年全年，欧盟对华贸易逆差为1695亿欧元。

贸易纷争

欧中贸易不平衡引发欧盟的反倾销行动，而北京则对此表示不满，认为这是一种贸易保护主义的做法。去年12月，欧盟部长投票决定，延长对中国皮鞋征收惩罚性关税15个月。今年2月，北京要求世界贸易组织介入调查欧盟这一做法的请求。

本月（2010年4月），中国开始对欧盟产土豆淀粉进行倾销复审调查。这被看作是对欧盟此前宣布对中国铜版纸进行反补贴调查的回应。

汇率问题

贸易摩擦的背后还有人民币汇率争议。欧美等国认为人民币币值过低，对中国产品出口形成不公正的有利局面。欧盟贸易专员古赫特（Karel De Gucht）本月表示，欧盟将努力通过对话来解决争议，而不是报复行动。

与此同时，希腊债务危机拉低了欧元汇率，在一定程度上缓解了人民币汇率问题的压力。

去年11月，在上次欧中峰会上，中国总理温家宝拒绝让人民币升值的要求，称这是贸易保护主义行为，等于限制中国的发展。

人权与西藏

西藏问题和北京对政治异见者的压制，均对欧中关系构成影响。2008年12月，法国总理萨科齐与西藏流亡领袖达赖喇嘛会晤后，中国临时取消了原定当月举行的中欧峰会。法国当时是欧盟轮值主席国。

此后，西藏问题引起的紧张关系有所缓和。但欧盟继续要求中国改善人权状况，并要求释放以煽动颠覆国家政权罪被判处11年监禁的异议人士刘晓波。

气候保护

欧盟已经把气候保护作为核心政策之一，并希望中国在减排方面投入更大的努力。中国是世界上最大的温室气体排放国。但在去年12月的哥本哈根气候峰会上，最终的谈判在美国和中国之间进行，欧盟没有扮演主要的角色。峰会最终仅达成不具约束力的"一致意见"。

武器禁运

北京对于欧盟1989年天安门事件后对华实行的武器禁运规定表示不满。一些欧盟国家认为，应当取消这一禁令。另一些欧盟国家则持反对意见，认为北京必须首先采取某些措施。因此近期内取消禁令的可能性不大。

（据路透社）

译者：苗子

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