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是否制裁俄罗斯? 欧盟进退两难

2016年10月17日

欧盟举行有关叙利亚问题外长会议。欧盟首席外交官周一确认:将继续向莫斯科施压,目前仍不会扩大制裁。

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Symbolbild EU-Sanktionen gegen Russland
图像来源: imago/Hoffmann

(德国之声中文网)尽管俄罗斯参加了对叙利亚北部城市阿勒颇的进攻行动,但是欧盟不会因此扩大对俄罗斯的制裁。欧盟首席外交官莫盖里尼( Federica Mogherini )周一(10月17日)在卢森堡表示,“任何一个欧盟成员国”都不会提出这样的建议。不过,莫盖里尼说,在卢森堡举行的欧盟外长会晤将就针对叙利亚政权的附加惩罚措施展开讨论。

此前曾有欧盟外交官透露,尤其是法国和英国不仅要求扩大迄今受制裁200名叙利亚人名单,而且,还建议,对12名直接参与叙利亚内战的俄罗斯人颁布入境禁令、实施帐号冻结。

提交给周一(10月17日)举行的欧盟外长磋商会议的一份结束声明草案文本,称叙利亚城市阿勒颇的战斗正发生"灾难性升级"。

8000名反政府武装人员目前在该市困守。叙利亚和俄罗斯战机不断实施空袭。

一般认为,周一还不会就新制裁措施做出决定,而是要等到周四和周五的峰会上28个成员国领导人磋商相关问题。有欧盟外交官透露,一方面,被视为俄罗斯在欧盟内最密切伙伴的希腊、塞浦路斯和匈牙利等国已提出质疑;另一方面,在外交部长们那里,反对制裁俄罗斯的态度比政府领导人更坚决。

Syrien Kämpfe zwischen IS und Rebellen bei Allepo
饱受战火摧残的阿勒颇图像来源: Getty Images/AFP/Z. Al-Rifa

联邦德国外长施泰因迈尔也拒绝因叙利亚危机制裁俄罗斯。今天早晨,在外长会议召开前,这位德国社民党籍政治家表示,他更致力于能重启实现停火、向阿勒颇居民提供救援物资的谈判。他认为,目前,谈判才有改善这座被围困大城市人道状况的最大机会。

联邦政府发言人赛贝特(Steffen Seibert)上周则强调,所有可能的手段都提出来讨论,才是正确的应对之道。联邦总理默克尔上周末指出,对阿勒颇的攻击"已近乎战争罪"。不过,有关联邦政府要求对俄罗斯采取全面制裁的报道,未得到柏林方面的证实。

面对叙利亚和俄罗斯空军一再轰炸阿勒颇,数天来,西方国家政府越来越愤怒,但也显得束手无策。因此,尤其是美、法、英三国要求强化制裁,并将俄罗斯也作为制裁对象。德国国内,基民盟和绿党中也有人提出应对俄罗斯实施新的经济制裁。

欧、美已因军事干预乌克兰而对俄罗斯实施经济制裁。

扩大制裁也是英国外交大臣约翰逊(Boris Johnson)和美国国务卿克里昨天在伦敦会晤的中心议题。不过,两人在会谈结束后均未向外透露,所涉及的是哪些制裁措施,以及谁是支持者。约翰逊仅表示,伦敦会晤所涉及的是必要步骤,通过这些步骤,战争罪责任人将能被送上国际刑事法院。

凝炼/苗子(路透社)

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