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德国罢工浪潮会对经济增长构成影响吗?

Nicolas Martin
2024年3月15日

劳工抗议正在席卷德国这个欧洲最大的经济体,渗透到航空、运输和医疗保健等行业。罢工浪潮将对德国本已艰难的经济增长造成怎样的打击?

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今年年初以来德国火车司机工会已经组织了多次罢工。
今年年初以来德国火车司机工会已经组织了多次罢工。图像来源: Jana Rodenbusch/REUTERS

(德国之声中文网)在德国工业的中心地带,劳资纠纷和对增长的担忧给德国的经济前景蒙上了一层阴影。霍恩根(Jens Höngen)属于这层阴影中间的一员。他是一名经验丰富的火车司机,现年30岁,在德国主要铁路运营商德铁公司(Deutsche Bahn)从业长达十年。

霍恩根对这家国有德国铁路公司同时怀着热情和不满的情绪。尽管从业多年,但他发现自己与雇主意见不一,近几个月来多次参加罢工

“罢工并不好玩。”霍恩根告诉德国之声,他的想法与许多同事一样。“列车越来越多,司机越来越少。年轻一代对这份工作不感兴趣,工作条件对他们根本没有吸引力。”

由于他的许多同事很快就会退休,这种情况势必会恶化。

作为德国火车司机工会(GDL)科隆分会的工人代表,霍恩根还将当前的不满情绪归咎于德铁公司以牺牲员工利益为代价提高生产率的做法。

火车司机、工会代表霍恩根
火车司机、工会代表霍恩根图像来源: Jens Höngen

艰苦的轮班工作

问题的核心是轮班工作的艰苦,这是铁路工作的基础。像霍恩根这样的驾驶员需要精细计划工作日程,每周工作时间往往远远超过官方规定的38小时,有时甚至长达55小时。

“有时我们连续工作六天,有时五天,休息一天,然后再工作五天。”霍恩根强调说,这对他的身心健康造成了极大的伤害。这种压力显而易见,越来越多的同事“要么出现职业倦怠,要么另择高枝”。

这种后果超出了工作场所,影响到霍根的个人生活。他说,轮班工作决定了他的社交生活、人际关系,甚至对组建家庭的考虑:“当你把孩子带到这个世界上时,这也意味着责任,而工作限制了闲暇的时间。”

与GDL工会的主张一样,霍恩根呼吁每周工作时间缩短到35小时,提高薪酬,并在长班之间提供48小时的休息时间。

公共交通行业的工人举着标语牌和旗帜举行罢工
公共交通行业的工人举着标语牌和旗帜举行罢工图像来源: Frank Hammerschmidt/dpa/picture-alliance

劳资纠纷和德国经济放缓

霍恩根并非一个人在战斗,他在火车司机工会中有4万名同事。在全国范围内,劳工抗议呈上升趋势,罢工渗透到各个领域,包括航空、地区交通和医疗保健行业。

霍恩根认为,罢工催化剂来自“因通货膨胀而加剧”的经济压力。

他说:“你需要节衣缩食,所有的开支都必须更精确地计算。过去不是这样的。”他强调了德国工人的普遍不满。

然而,在罢工和经济不确定性的背景下,人们对德国经济受到的广泛影响感到担忧。

经济学家舒拉里克(Moritz Schularik)最近警告说,德国将进一步陷入危机,成为他所说的“福利博物馆”。经济学家福斯特(Clemens Fuest)对德国公共广播公司ARD表示,他担心目前这波旷日持久的劳资纠纷可能会“破坏德国的复苏之路,削弱其全球竞争力”。

一列运送汽车的火车
一列运送汽车的火车图像来源: Jochen Tack/picture alliance

罢工增多,生产率降低?

劳动生产率问题使情况更加复杂。罢工无疑会造成经济损失,但对生产率的影响却有争议。

根据欧盟统计局(Eurostat)提供的数据,欧洲的劳动生产率在去年最后一个季度急剧下降,加剧了与生产率上升的美国之间差距扩大。

根据科隆德国经济研究所(IW)的计算,总的来说,罢工一天会给德国经济造成约1亿欧元的损失。

但是,德国哈勒莱布尼茨经济研究大学的穆勒(Steffen Müller)提醒人们不要过于简单化。他指出,每小时劳动生产率指标描绘的是一幅更加细致的图景。

“劳动生产率归根结底是单位附加值。”他告诉德国之声,“由于美国人的工作时间通常比德国人多得多,因此美国雇员的人均劳动生产率显然更高。”

不过,重要的是每小时产出多少。他补充说,30多年来,德国人和美国人之间的差距并不大。

罢工潮不是影响经济的主要因素

但穆勒也指出,自从新冠疫情爆发和乌克兰战争后地缘政治紧张局势加剧以来,德国和美国之间的生产力确实拉开了差距。

“只要情况不发生急剧变化,德国经济就能像良好的机器一样运转。但目前,危机接踵而至,我们处理得并不好。”他指出,与能源价格高企、劳动力短缺和官僚机构负担过重等结构性问题相比,罢工对经济的影响较小。

他说:“最后,GDP的增长可能会比没有罢工时弱一些。然而,我们无法详细计算这对经济的影响有多大”。

但对霍恩根和他的火车司机同事们来说,生产率问题却有着完全不同的意义。

“如果工作条件不变,就没有人愿意再为铁路工作。因此,当未来几年退休人员数量增加时,铁路系统肯定会崩溃。”他说,并补充道,到那时生产率问题就不再重要了。

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