德国教育为何开始落后？

人们可以美化测试结果，但是，它的糟糕确是不可否认的事实：难产后的德国教育体制改革尽管走在了正确的道路上，但在其它国家快马加鞭的同时，德国却在小步前进。欧洲经济与发展组织的其它国家不惜为教育体制的改革投入大量资金，以使这一体制变得更加灵活、自主和有效。各国的教育改革颇具活力，进展良好，唯有德国例外。

德国的关键问题在于，德国高校的毕业生远远少于其它国家。对坐在拥挤不堪的大教室里的学生，以及那些找不到工作的高校毕业生来说，此言听上去不无讽刺意味，而且是劣质的嘲讽。尽管如此，德国的教育政治家们不应轻视在欧洲经济与发展组织耳中犹如希腊神话中特洛伊公主的这一警告：如果德国不改变这一被动局面，增加大学毕业生的话，那么在未来数年里，我们在知识、技术和经济等方面将严重倒退。而多年来出现的工程师短缺现象将仅仅是一个恶梦的开始。

尽管在过去几年中，有一年有更多的中学毕业生以后获得了大学文凭，其所占比例为1/5，但即便如此也是以缓慢的爬行速度。在其它欧洲经济与发展组织国家中，大学毕业生的比例为1/3。唯有捷克、奥地利和土耳其的大学毕业生人数更少。学士学位是迈向缩短学时，提高效率方向的正确步伐，现在德国各大城市已逐渐开始引进这一新的学制，德国此举受到欧洲经济与发展组织的好评。

但实质性的改革依旧极为少见，因为它必须尽早开始：从小学开始。到目前为止，没文化家庭子女难得通过高级中学毕业考试的现状没有得到任何改观。这与比萨－国际学生评估项目中的优胜者－芬兰相比形成鲜明的反差；芬兰政治家强调指出：我们不能放弃一个人，我们必须挖掘每个人的最大潜力。而德国现在的做法似乎是有这样的资本。为此承担后果的不仅是社会保障基金，德国社会和经济所在地都将为此受到不利影响。

但没有人说，我们在德国无所作为。自6年前比萨评估结果令人震惊以来，德国掀起了轰轰烈烈的改革热潮。这里建起了试点学校，那里启动了全天制学校项目，新的教学方法也层出不穷。许多教师均对文化机构也许是出于良好愿望的诸多行动感触良多。当然，在改革项目中也不乏优秀之作。然而，德国的教育政策缺乏明确的方向。大家都在联邦制的桎梏中瞎摸乱撞，无人制定全局的整体战略。欧洲经济与发展组织新近进行的调查结果再次显示，小步行进无济于事。