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德国不向叙利亚派教官

2013年3月6日

欧盟计划加强叙利亚反对派的力量。但在具体如何实施的问题上,出现了分歧。英国和法国希望派遣军事教官帮助叙利亚反对派,但德国对此持保留态度。

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Free Syrian Army fighters carry their weapons and deploy after they seized control of regime's 80th Brigade's base near Aleppo International Airport, February 23, 2013. Picture taken February 23, 2013. REUTERS/Mahmoud Hassano (SYRIA - Tags: POLITICS CIVIL UNREST)
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)据德国《明镜》周刊报道,英国计划派遣军事教官帮助培训叙利亚反叛力量,法国也可能有同样的打算。为了支持阿萨德的反对者,欧盟各国外长已在今年2月决定修改对叙利亚的武器禁运条款。根据新规定,允许向该国提供"非致命性"武器装备以及"技术支持"。显然这也包括帮助培训使用武器的战士。

报道称德国政府目前还不想参与这一计划。欧盟议会外交事务委员会主席、德国基民盟政治人物布洛克(Elmar Brok)解释说:"我们不清楚,叙利亚反对派中哪些人各怀着什么目的。我们不希望受到沙特或卡塔尔资助的伊斯兰主义分子夺取权力。"

承担责任与谨慎

在欧盟内部持这一观点的并不止德国一家。柏林科学与政治基金会的安全政策专家凯姆(Markus Kaim)表示:"迄今为止欧盟内有一个共识,即武器禁运是防止叙利亚冲突继续升级的恰当手段。现在这个共识首次被打破。"有的国家继续致力于寻找政治解决途径,另一些则开始考虑输送武器。

与英法不同的是,德国政府并没有对叙利亚局势做出不同于此前的判断。凯姆指出:"主导的观点是,政治解决是可能的,因此武力干预没有必要。"于是德国继续秉持谨慎的外交文化,就像德国也没有参与对利比亚的军事干预一样。

"说到谨慎,这反映了联邦德国从战后到1990年代的一贯外交原则。"凯姆解释说,"但外部的框架条件发生了变化,我们现在面对的不再是冷战时代那样的冲突,而是各种不同的国内冲突。"根据这位安全政策专家的观察,柏林一再强调德国希望在国际社会承担责任,唤起外界的期待,但到了要做出抉择的关键时刻,却往往裹足不前,让人失望。

布洛克则认为,德国的"谨慎"并不是坏事,并强调德国必须致力于让叙利亚的温和派力量发展壮大。他并不看好派遣军事教官,而是寄希望于外交努力:"我们必须让沙特和卡塔尔停止对叙利亚伊斯兰主义分子的支持,并说服俄罗斯对叙利亚政府采取更严格的措施。"即便欧盟各国同心协力,要做到以上两难点也非易事。至少迄今为止欧盟的外交努力没有让俄罗斯改变立场。

作者:Anne Allmeling 编译:叶宣

责编:石涛