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巴勒斯坦大联合政府像天方夜谭

德国之声中东问题专家Peter Philipp2006年9月13日

本周一,由巴勒斯坦总统阿巴斯领导的法塔赫组织与该国执政党-哈马斯领导人兼总理哈尼亚就组建民族统一大联合政府达成一致。自今年一月,哈马斯在巴议会大选中获胜以来,以色列的生存权受到严重质疑,哈马斯也因此遭到国际社会的孤立。尽管巴总理哈尼亚于周二宣布,在成立新的大联合政府之后依旧拒绝立即与以色列进行对话,但人们依旧希望,以巴核谈僵局有可能因此而被打破。

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道不同可怎么谋?法塔赫的阿巴斯与哈马斯的哈尼亚在谈联合组阁图像来源: AP

巴勒斯坦将成立新的大联合政府,这听起来就让人觉得怪诞,但巴勒斯坦组建新一届政府已迫在眉睫,因为目前的“哈马斯”内阁根本没有行动能力:内阁中的几名部长遭到以色列的关押,其余部分因以色列在加沙地带展开大规模的军事行动以及国际社会的抵制措施而陷于被动:尽管哈马斯在巴勒斯坦自由和合法的议会大选中获胜,但它依旧被视为恐怖组织,它因高举反以大旗,而不被外界看作是实现中东和平的积极因素。

如何改变这一切,观察家们尚难以预料:如果由巴勒斯坦总统阿巴斯领导的法塔赫组织与哈马斯平分新的大联合政府中的部长职位,那么他们将必须做出妥协,所有的大联合政府无一例外。届时,“哈马斯”必须改变其极端的反以立场。
但由巴勒斯坦总理哈尼亚领导的哈马斯似乎只愿做出有限的妥协:据称,哈马斯将承认中东地区的“现实”。为什么措辞如此含糊不清?为什么不直截了当地说:“哈马斯乐于改变其宪章”-哈马斯宪章始终以摧毁以色列为目标-以及“哈马斯愿意与以色列展开谈判”等?

对此提问的答案只有一个,那便是:哈马斯似乎依旧缺乏必要的勇气,以迈出这一早该迈出的步伐。假如法塔赫在此前提下与哈马斯组建大联合政府,那么势必会遇到这样一种危险的局面,即哈马斯不会做出妥协,采取较为温和立场,而是法塔赫则有可能将选择强硬路线。因为现由阿巴斯领导的法塔赫组织,其前领导人是已故巴勒斯坦总统阿拉法特-早已公开表示承认以色列的生存权,并接受以巴两国并存的中东危机解决方案。

但是,如果法塔赫和哈马斯都坚持自己的迄今立场,那么由他们组建的政府将是非常奇特的政府。这样的一个政府不会对任何一方做出具体承诺。无论是以色列的反对者,还是昔日在奥斯陆启动的中东和平进程的支持者们都将受到新的巴勒斯坦大联合政府的同等对待。但是两者间的立场如此对立,根本无法协调。在加沙地带和拉姆安拉成立大联合政府会显得比贝鲁特的政府联盟还要令人不可思议-后者则一再被外界要求,采取打击“真主党民兵”的措施,而真主党民兵本身就是黎巴嫩政府内阁成员。

巴勒斯坦人民似乎寄希望于,哈马斯的极端分子能够受到冷遇,阿巴斯将重新启动与以色列的谈判。这不过是天方夜谭而已:只要哈马斯的力量不受到削弱,以骨干力量加入新的大联合政府,那么就无助于问题的根本解决。除非哈马斯彻底改变其现有立场。但果真如此则无异于痴人说梦。中东冲突各方也深知,到目前为止,做到这一点是根本不可能的。