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家庭政策成为德国新政府重要议题

德国之声中文广播2006年1月25日

在前任德国总理眼中,“家庭政策”是个不足挂齿的议题,但今天它却跻身政治议事日程的前排位置,成为政坛热门话题。就这一点来看,虽然新任家庭部长冯德莱恩女士提出的建议遭到批评,但她已取得首战胜利。以下是德国之声记者的有关评论。

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联邦家庭部长冯德莱恩图像来源: dpa

德国家庭部长冯德莱恩感觉自己陷入暴风雨当中,并努力试图在她自己掀起的这场暴风中站稳脚步。这一点相信她能做到,因为能成功抛出这个议题,就已初步取得积分胜利。家庭部如今已在联合内阁两大政党竞相争取自身利益的竞技场上争取到一席之地。

家庭政策的积极发展,当然并不仅因为冯德莱恩契而不舍地频频抨击家庭政策的缺失,就连主张市场经济自由化的政治人士,以及讲求个人主义社会模式的自由派捍卫者都已经注意到,养老金的支付情况每下愈况,促进家庭政策的必要性则成为各方共识。

此外,比萨测试暴露了德国中学教育水平落后的问题,也是促使家庭政策受到重视的原因之一。促进优惠儿童政策就是促进提升教育水平。作为一个高科技国家,不容对培养下一代的问题掉以轻心,这是众所周知的道理。

目前有关家庭政策的辩论,最博人好感的是,两大政党不再坚持其家庭政策的一贯立场,使政党间的利益争夺转变为优良政策构想的竞争。而执政团队就促进家庭政策细节问题的激烈争辩证明,两党在政策制定上,新思维模式的出现,导致传统阵营的意见受阻。

无论如何,上周执政联盟已决议通过制定鼓励年轻母亲就业的促进政策。就业妇女雇佣保姆或将子女寄放托儿所的费用,可像购置电脑一样,作为职业附加支出,得申请折旧退税。实施这一政策,对于基民盟的传统家庭设想,或典型社民党的贫富均分政策主张都相去甚远,因为此政策将使收入较好的家庭获益更多。而与收入多少挂钩的儿童津贴,同样也是收入越多,补助津贴也越多。

现在,联邦政府的家庭政策首次挣脱了社会及象征性政策的夹缝,迈向只问成果,不问表面文章的实质政策。

冯德莱恩部长务实地看出,为什么许多受过高等教育的妇女放弃生育子女。问题的关键并不在10欧元或20欧元的儿童津贴。她们关注的是,如何能在不影响辛苦建立的高生活水平下,和谐取得职业与家庭间的平衡。

一个高校毕业的妇女,一般很难在获得一份待遇不高的半天工作的同时,还能就近为子女找到一个能与工作时间相吻合的幼儿园位置。这一现实令人感到相当气馁。虽然有限的年终退税金额,无法弥补支付托儿所的费用,但全天制私人托儿所至少为妇女提供了一个不与职业脱节的机会。

家庭政策的一些新观点,以及冯德莱恩部长大胆要求地方政府共同承担责任的做法正确,令人耳目一新。而设立免费的幼儿园真不可行吗?在此,我们或许有必要调整优先价值的顺序,以及重新定义重点要素。禁止思考或吹毛求疵的挑剔是无济于事的。

(杨家华播报)

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