城市交通创意丰富多彩

乍一看，制订气候政策的是各个国家和国际组织。然而，最迟在2009年哥本哈根世界气候峰会上，另一个主角也已粉墨登场：这就是大都市。在气候峰会之前，第一次全球市长大会就在丹麦首都举行。城市的父母官们信心十足，他们知道，环保事业的成败掌握在他们的手里。因为城市消耗全球80%的能源，排放75%的温室气体。“因此，城市必须成为保护气候的领头羊：它们不仅对气候变化影响最大，而且，受其后果之害也最深”，从事城市气候政策研究的西门子集团科研部主任阿沙茨(Reinhold Achatz)说。

虽然城市只占地球总面积的3%，但是，这里居住着世界一半的人口。联合国估计，到2030年，城市人口将达到总人口的60%，也就是50亿人。同时，城市人口的增长还带来许多问题──能源消耗多、交通繁忙、对饮用水的需求巨大。因此，世界40个大城市的政府于2006年成立了“城市牵头应对气候变化集团”( C40)，旨在相互学习，并提高他们在国际气候谈判中的实力。

自行车之城哥本哈根

大都市在许多领域大有作为，尤其在交通政策方面。走在世界前列的例如“全球自行车之都”，丹麦首都哥本哈根。该市从二十世纪六十年代就开始发展自行车交通。市政府发言人林德霍尔姆(Lasse Lindholm)说：“37%的哥本哈根人骑车上班。我们计划在全市铺设自行车道，现在只有为数不多的几个街区还没有。”哥本哈根的自行车整体规划有许多组成部分：自行车红绿灯畅行系统、几乎覆盖全市的自行车出租点以及大型自行车停车场等等。很多许多城市也纷纷效仿，例如西班牙巴塞罗纳和法国巴黎都先后设立了大型自行车出租系统。瑞典斯德哥尔摩、荷兰阿姆斯特丹、奥地利维也纳和挪威奥斯陆等城市的交通规划均被视为全欧洲对环境最为无害，而发展自行车交通也正是一个重要组成部分。

全球创意丰富多彩

墨西哥首都墨西哥城的自行车出租系统正在建设之中。与此同时兴建的还有步行街、现代化的快速公共汽车线路和专用车道以及一条新地铁线。为此，墨西哥城打算每年投资10亿美元。哥伦比亚首都波哥大也展示了扩建公共汽车交通带来的成果：波哥大居民上下班坐车的时间已近减少了30%以上，每年减排二氧化碳达30万吨。

英国首都伦敦自2003年开始征收“机动车进城费”后，二氧化碳的排放量减少了16%。开车的人只有付钱才能驾车进入市中心。这一来，车辆交通减少了20%。“进城费”为伦敦市带来了近1.4亿欧元的收入，这笔钱也将用来投资扩建短途交通设施。瑞典首都斯德哥尔摩借鉴伦敦的经验，于2007年开始征收“机动车进城费”。与此同时，该市配备使用环保燃料的公共汽车，由混合动力、沼气和乙醇汽油等发动机驱动。为此，斯德哥尔摩被欧盟誉为2010年“欧洲绿色首都”。

2011年欧洲绿色首都：德国汉堡

德国汉堡当选2011年度欧洲绿色首都的原因之一是其绿色交通规划。大多数汉堡人从住所到最近的公共汽车或地铁站的距离不超过300米。目前，两辆采用柴油和电的混合动力发动机的汽车已经投入使用，另外八辆也将加入公交车队的行列。“我们现在正在大量扩建自行车道”，汉堡环保局的杜曼(Volker Duman)说，“汉堡的城市轻轨公司是德国第一家只采用水力生态电的企业。”汉堡市希望以此达到自己雄心勃勃的气候保护目标：称拾计划到2050年减排80%二氧化碳。第一阶段型目标已经实现：和1990年相比，汉堡人均二氧化碳排放量已经减少了15%。欧盟委员会的鉴定书中认定：对这样一个大城市来说，这是一个重大的成绩。

作者：Torsten Schäfer
责编：当远